1.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的原則

　　必須實(shí)施“四不放過(guò)”的原則：

　　（1）事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；

　　（2）責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)；

　　（3）職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；

　　（4）防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　2.事故報(bào)告的要求

　　1）施工單位事故報(bào)告要求

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

　　2）建設(shè)主管部門事故報(bào)告要求

　　一般事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門；較大事故、重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門接到重大事故和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。必要時(shí)，建設(shè)主管部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。建設(shè)主管部門按照上述規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　3）建設(shè)主管部門事故報(bào)告要求

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（4）事故的初步原因；

　　（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　（6）事故報(bào)告單位或報(bào)告人員；

　　（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　3.事故調(diào)查

　　事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　（1）事故發(fā)生單位概況；

　　（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

　　（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　（5）事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者處理建議；

　　（6）事故防范和整改措施。

　　4.事故處理

　　1）施工單位的事故處理

　　（1）事故現(xiàn)場(chǎng)處理（四不放過(guò)）；

　　（2）事故登記；

　　（3）事故分析記錄（四不放過(guò)）；

　　（4）要堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度，若當(dāng)月無(wú)事故也要報(bào)空表。

　　2）建設(shè)主管部門的事故處理

　　（1）對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰；

　　（2）對(duì)施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰；

　　（3）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的處罰。

　　5.法律責(zé)任

　　1）事故報(bào)告和調(diào)查處理的違法行為

　　政府、有關(guān)部門及有關(guān)人員的違法行為，其種類主要有以下幾種：

　　（1）不立即組織事故搶救；

　　（2）在事故調(diào)查處理期間擅離職守；

　　（3）遲報(bào)或者漏報(bào)事故；

　　（4）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；

　　（5）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　（6）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料；

　　（7）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；

　　（8）事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；

　　（9）事故發(fā)生后逃匿；

　　（10）阻礙、干涉事故調(diào)查工作；

　　（11）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；

　　（12）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)；

　　（13）故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)；

　　2）法律責(zé)任

　　（1）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有上述（1）～（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%～80%的罰款；

　　（2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有上述（4）～（9）條違法行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%～100%的罰款；

　　（3）有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　（4）參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有上述（11）、（12）條違法行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　（5）有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。