【提問】請問招標控制價是什么概念，它的編制依據(jù)是什么，它有什么作用？

　　【回答】學員18933827299，您好！您的問題答復如下：

　　招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標，并應(yīng)編制招標控制價

　　編制依據(jù)：

　　1、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；

　　2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；

　　3、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

　　4、招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

　　5、與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；

　　6、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；

　　7、其它相關(guān)資料。主要指施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。[1]

　　按上述依據(jù)進行招標控制價編制，應(yīng)注意以下事項：

　?。?）使用的計價標準、計價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定；

　?。?）采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定；

　?。?）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價計價中費用或費用標準有規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

　　作用：

　?。?）招標人有效控制項目投資，防止惡性投標帶來的投資風險。

　　（2）增強招標過程的透明度，有利于正常評標。

　?。?）利于引導投標方投標報價，避免投標方無標底情況下的無序競爭。

　　（4）招標控制價反映的是社會平均水平，為招標人判斷最低投標價是否低于成本提供參考依據(jù)。

　　（5）可為工程變更新增項目確定單價提供計算依據(jù)。

　?。?）作為評標的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)較大偏離。

　　（7）投標人根據(jù)自己的企業(yè)實力、施工方案等報價，不必揣測招標人的標底，提高了市場交易效率。

　　（8）減少了投標人的交易成本，使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。

　?。?）招標人把工程投資控制在招標控制價范圍內(nèi)，提高了交易成功的可能性。

　　★問題所屬科目：二級建造師——建設(shè)工程施工管理