《建筑法》第7條規(guī)定，“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。”《建筑法》規(guī)定建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)具備一系列前提條件：

　　1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

　　2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。

　　3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

　　4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。

　　5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。

　　6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

　　7.建設(shè)資金已經(jīng)落實。

　　建筑活動需要較多的資金投入，建設(shè)單位在建筑工程施工過程中必須擁有足夠的建設(shè)資金。根據(jù)本條規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證時必須有已經(jīng)落實的建設(shè)資金，這是預(yù)防拖欠工程款，保證施工順利進(jìn)行的基本經(jīng)濟(jì)保障。對此，《建筑工程施工許可管理辦法》第4條進(jìn)一步具體規(guī)定為：

　?。?）建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％；

　?。?）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

　　8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　例如，根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），對于按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。