1.一般規(guī)則

　?。?）查明事實(shí)；

　?。?）作出行政處罰前，告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)理由和依據(jù)（未告知，行政處罰決定不能成立）；

　?。?）當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)對(duì)申辯事由進(jìn)行復(fù)核（拒絕聽取當(dāng)事人的申辯的，行政處罰不成立）。當(dāng)事人提出理由成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)采納。

　　2.程序種類

　?。?）簡(jiǎn)易程序

　　1）違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人處以1000元以下罰款或警告行政處罰的適用；

　　2）可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰。

　?。?）一般程序

　?。?）聽證程序

　　1）行政機(jī)關(guān)作出吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法建筑物和設(shè)備以及處以較大數(shù)額罰款的行政處罰適用；

　　2）當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；

　　3）當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用。

　　3.行政處罰的執(zhí)行

　?。?）行政處罰一旦作出，具有法律效力；

　?。?）當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。