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行政復(fù)議和行政訴訟制度:行政復(fù)議范圍

2015-04-29 11:10  來源:來源于網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印

  行政復(fù)議的目的,是為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。因此,只要是公民、法人或者其他組織、認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,就有權(quán)向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請。

  根據(jù)2009年8月經(jīng)修改后頒布的《行政復(fù)議法》規(guī)定,有11項可申請行政復(fù)議的具體行政行為,結(jié)合建設(shè)工程實踐,其中7種尤為重要:

  1.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

  2.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

  3.對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

  4.認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

  5.認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;6.認(rèn)為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;7.認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

  此外,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:

 ?。?)國務(wù)院部門的規(guī)定;

 ?。?)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

  (3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。但以上規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

  下列事項應(yīng)按規(guī)定的糾紛處理方式解決,不能提起行政復(fù)議:

 ?。?)不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起申訴;

 ?。?)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,應(yīng)當(dāng)依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

責(zé)任編輯:lala

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