公路工程分包合同管理：

　　分包合同的履行管理

　　1．分包合同的管理關(guān)系

　　分包合同是承包人將施工合同內(nèi)對(duì)發(fā)包人承擔(dān)義務(wù)的部分工作交給分包人實(shí)施，雙方

　　約定相互之間的權(quán)利、義務(wù)的合同。分包工程既是施工合同的一部分，又是分包合同的標(biāo)的，涉及兩個(gè)合同，所以分包合同的管理比施工合同管理復(fù)雜。

　　發(fā)包人與分包人沒(méi)有合同關(guān)系，但發(fā)包人作為工程項(xiàng)目的投資方和施工合同的當(dāng)事人，對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。

　　2．分包工程的支付管理

　　分包工程的支付，應(yīng)由分包人在合同約定的時(shí)問(wèn)，向承包人報(bào)送該階段施工的付款申請(qǐng)單，承包人經(jīng)過(guò)審核后，將其列入施工合同的進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)一并提交監(jiān)理人審批。由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書(shū)。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申

　　請(qǐng)單后的28d內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。

　　分包人不能直接向監(jiān)理人提出支付要求，必須通過(guò)承包人。發(fā)包人也不能直接向分包人付款，也必須通過(guò)承包人。

　　3．分包工程的變更管理

　　承包人接到監(jiān)理人依據(jù)合同發(fā)布的涉及發(fā)包工程的變更指令后，以書(shū)面確認(rèn)方式通知分包人執(zhí)行。承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況通過(guò)監(jiān)理人向發(fā)包人提出有關(guān)變更建議。

　　監(jiān)理人一般不能直接向分包人下達(dá)變更指令，必須通過(guò)承包人。分包人不能直接向監(jiān)理人提出分包工程的變更要求，也必須由承包人提出。

　　4．分包工程的索賠管理

　　分包合同履行過(guò)程中，當(dāng)分包人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，無(wú)論事件起因于發(fā)包人或監(jiān)理人，還是承包人的責(zé)任，他都只能向承包人提出索賠要求。如果是因發(fā)包人或監(jiān)理人的原因或責(zé)任造成了分包人的合法利益的損害，承包人應(yīng)及時(shí)按施工合同規(guī)定的索贍程序，以承包人的名義就該事件向監(jiān)理人提交索賠報(bào)告。

　　對(duì)于由承包人的原因或責(zé)任引起分包人提出索賠，這類(lèi)索賠產(chǎn)生于承包人與分包人之間，雙方通過(guò)協(xié)商解決。監(jiān)理人不參與該索賠的處理。