一建法規(guī)：建設工程施工許可制度

2019-04-29 11:51 來源：建設工程教育網(wǎng)

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2019年一級建造師考試報名越來越近，教材也預計將在5月中旬上市，許多考生希望提前進入學習階段，從而為考試打下良好的基礎，今天就為大家整理了一建法規(guī)的一些知識點，供考生參考學習!

建設工程施工許可制度

1.施工許可制度的概念

項目	內(nèi)容
時間	在建筑工程施工前
對象	建設工程，但限額以下的小型工程不需要領取
申領單位	建設單位（業(yè)主或項目法人），不是施工單位
核發(fā)單位	工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門（收到申請之日起15日內(nèi)）
審查內(nèi)容	工程是否符合法定的開工條件

2.我國對建設工程開工條件的審批體制

管理部門	項目類型		管理措施
發(fā)改委	國家投資大中型基建項目		開工報告
軍隊	軍用房屋項目		另行管理
建設行政主管部門	其他項目	一般項目	施工許可證
		特殊項目限額以下的小型工程-太小了沒有必要搶險救災工程-時間來不及臨時性房屋建筑農(nóng)民自建低層住宅等	無須領證

3.開工報告審查的主要內(nèi)容(發(fā)改委批準)

■資金到位情況

■投資項目市場預測

■設計圖紙是否滿足施工要求

■現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等要求

4.施工許可證的法定批準條件(8個)

5.施工許可證的延期及廢止

■領取后3個月內(nèi)開工，因故不能開工的可申請延期

■延期次數(shù)最多為2次，每次不超3個月

■不開工、不延期，自行廢止

■也就是說，從領取施工許可證起，最遲可9個月開工

6.施工許可證的重新核驗

■工程因故中止施工，建設單位自中止之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關報告

■中止施工滿1年的工程恢復，要核驗施工許可證

■核驗不符合條件的，應收回施工許可證

實行開工報告制的工程，因故不能按期開工超過6個月的，需重新辦理開工報告批準手續(xù)

7.未取得施工許可證的法律后果

違法行為	法律責任
未取得施工許可證擅自施工為規(guī)避辦理而將工程項目分解后擅自施工	■責令改正（不是上來就停止施工） ■如果具備申領施工許可證的條件，則補辦 ■對不符合開工條件的，責令停止施工，并對建設單位處工程合同款1%～2%的罰款，對施工單位處3萬元以下罰款

8.騙取和偽造施工許可證應承擔的法律責任

違法行為	法律責任
采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證（騙并騙到手了）	■撤銷施工許可證 ■責令停止施工 ■并處1萬元以上3萬元以下的為罰款 ■構成犯罪的，追究刑事責任
隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請施工許可證（騙當場被揭穿了）	■不予受理或不予許可 ■并處1萬元以上3萬元以下罰款 ■構成犯罪的，追究刑事責任