一、概念

　　以事故現(xiàn)象的成因、特征及其發(fā)展作為研究對象，運用現(xiàn)代系統(tǒng)理論和預(yù)警理論，構(gòu)建對災(zāi)害事故能夠起到“免疫”，并能夠預(yù)防和“矯正”各種事故現(xiàn)象的一種“自組織”系統(tǒng)，它是以警報為導(dǎo)向，以“矯正”為手段，以“免疫”為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。

　　二、預(yù)警體系建立的原則

　　1.及時性

　　2.全面性

　　3.高效性

　　4.客觀性

　　三、預(yù)警體系實現(xiàn)的功能

　　（一）預(yù)警分析

　　1.預(yù)警監(jiān)測

　　2.預(yù)警信息管理：包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等管理工作?/p>

　　3.預(yù)警評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

　　◆構(gòu)建預(yù)警評價指標(biāo)體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。

　　◆預(yù)警評價指標(biāo)體系內(nèi)容一般包括：

　?。?）預(yù)警評價指標(biāo)的確定：一般可分為人的安全可靠性指標(biāo)，生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標(biāo)。安全管理有效性指標(biāo)，機（物）安全可靠性指標(biāo)。

　　（2）預(yù)警準(zhǔn)則的確定

　?。?）預(yù)警方法的確定：包括指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警等方法

　?。?）預(yù)警閥值的確定

　　◆預(yù)警閥值確定原則上既要防止誤報又要避免漏報。

　　◆采用指標(biāo)預(yù)警時，一般可根據(jù)具體規(guī)程設(shè)定報警閥值，或者根據(jù)具體實際情況，確定適宜的報警閥值。

　　◆采用綜合預(yù)警時，一般根據(jù)經(jīng)驗和理論來確定預(yù)警閥值

　　4.預(yù)警評價

　　◆預(yù)測系統(tǒng)建立的目的：實現(xiàn)必要的未來預(yù)測和預(yù)警。

　　◆預(yù)警信號

　?、窦夘A(yù)警，表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示

　?、蚣夘A(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示

　　Ⅲ級預(yù)警，表示處于事故的上升階段，用黃色表示

　?、艏夘A(yù)警，表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色表示

　　（二）預(yù)控對策

　　1.組織準(zhǔn)備

　　◆任務(wù)

　　確定預(yù)警體系的組織構(gòu)成、職能分配及運行方式；為事故狀態(tài)下預(yù)警體系的運行和管理提供組織保障，確保預(yù)控對策的實施。

　　2.日常監(jiān)控

　　◆包括培訓(xùn)員工的預(yù)警知識和各種逆境的預(yù)測，模擬預(yù)警管理方案，總結(jié)預(yù)警監(jiān)控活動的經(jīng)驗或教訓(xùn)，在特別狀態(tài)時提出建議供決策層采納等。

　　3.事故危機管理

　?。ㄈ╊A(yù)警分析和預(yù)控對策的關(guān)系

　　1.預(yù)警分析主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動。

　　2.兩者相輔相成，是明確的時間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系。

　　3.預(yù)警分析是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ)，預(yù)控對策是預(yù)警體系職能活動的目標(biāo)。

　　4.預(yù)警分析的對象是在正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程，預(yù)控對策的對象是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象。

　　5.如果工程已處于事故狀態(tài)，則兩者的活動對象是一致的，都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　6.預(yù)警分析的活動對象總是包容預(yù)控對策的活動對象。預(yù)控活動的對象總是預(yù)警分析活動對象中的主要矛盾。