如果建設(shè)項目不屑于必須招標(biāo)的項目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。但是，即使符合必須招標(biāo)項目的條件但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標(biāo)的。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)。”

　　根據(jù)2003年3月8日國家發(fā)改委、建設(shè)部等7部委令第30號發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，工程建設(shè)項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標(biāo)：

　?。?）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

　　（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

　　（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

　?。?）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

　?。?）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。