一、機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定：“為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。”

　　[重點(diǎn)解析]

　　此條專業(yè)性太強(qiáng)，一般性理解即可。

　　二、出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定： “出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。”

　　在這里，不僅要求出租單位具備生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，還特別強(qiáng)調(diào)在出租時(shí)應(yīng)對(duì)租賃物進(jìn)行安全性能檢測(cè)，并出具檢測(cè)合格證明。如果出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，將受到責(zé)令停業(yè)整頓，罰款等行政處罰，造成損失的，還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由此可見(jiàn)，出租單位是否依法履行安全性能檢測(cè)義務(wù)，是其應(yīng)否承擔(dān)安全責(zé)任的關(guān)鍵。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1.出租應(yīng)具備的“兩證”要掌握住。

　　2.出具檢測(cè)合格證明的時(shí)間是“簽訂租賃協(xié)議時(shí)”。

　　三、施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理

　?。ㄒ唬┌惭b與拆卸

　　施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等的安裝、拆卸屬于特殊專業(yè)安裝，具有高度危險(xiǎn)性，容易造成重大傷亡事故，和施工安全具有密切關(guān)系。因此，有必要將其納入到資質(zhì)管理。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第17條第l款規(guī)定：“在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)?！薄督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》則分別規(guī)定了起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)（分為三個(gè)等級(jí)）和整體提升腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第17條還規(guī)定，安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

　?。ǘz驗(yàn)檢測(cè)

　　1.強(qiáng)制檢測(cè)

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第18條規(guī)定：“施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用?！?/p>

　　施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施在使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行全面檢修保養(yǎng)。對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，從事施工起重機(jī)械定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督部門核準(zhǔn)，取得核準(zhǔn)后方

　　可從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備，有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度和檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

　　2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第19條規(guī)定：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)?！?/p>

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，為施工單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢測(cè)合格的，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知施工單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1.安裝、拆卸這些特殊機(jī)械設(shè)施必須由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，而不一定是由施工單位自行完成。

　　2.注意掌握整個(gè)拆裝程序。

　　3.注意掌握檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具有專業(yè)資質(zhì)，并且對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)