總承包分為工程總承包和施工總承包

工程總承包是對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務發(fā)包給具有施工總承包資質的建筑業(yè)企業(yè)。

帶頭采用工程總承包的工程及主要模式，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式，政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。工程總承包一般采用設計—采購—施工總承包或者設計—施工總承包模式。

建設單位可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位。項目管理單位可以是本項目的可行性研究、方案設計或者初步設計單位，也可以是其他工程設計、施工或者監(jiān)理等單位，但項目管理單位不得與工程總承包企業(yè)具有利害關系。

工程總承包企業(yè)應當具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質或者施工資質。工程總承包企業(yè)可以在其資質范圍內自行實施設計和施工，也可以根據合同約定或者經建設單位同意，擇優(yōu)分包給具有相應資質的企業(yè)。僅具有設計資質的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將施工業(yè)務依法分包給具有相應施工資質的企業(yè)。僅具有施工資質的企業(yè)承接工程總承包項目時，應當將設計業(yè)務依法分包給具有相應設計資質的企業(yè)。

工程總承包企業(yè)不得將工程總承包項目轉包，也不得將工程總承包項目中設計和施工業(yè)務一并或者分別分包給其他單位。工程總承包企業(yè)自行實施設計的，不得將工程總承包項目工程主體部分的設計業(yè)務分包給其他單位。工程總承包企業(yè)自行實施施工的，不得將工程總承包項目工程主體結構的施工業(yè)務分包給其他單位。