1.不良行為是指在鐵路建設(shè)過程中施工企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準的行為。

　　2.不良行為分重大不良行為和一般不良行為。重大不良行為指重大及以上安全事故、質(zhì)量事故、鐵路交通事故和嚴重違法違規(guī)行為，其他為一般不良行為。

　　3.當聯(lián)合體承包工程和專業(yè)聯(lián)合承包工程發(fā)生不良行為時，記責任方的不良行為。

　　4.施工企業(yè)不良行為公布期限分別為1個月、2個月、3個月、6個月、1年、2年、3年。每項一般不良行為扣分值為2～25分。重大不良行為實行一票否決，施工企業(yè)信用評價等級直接評定為C級。從業(yè)人員不良行為公布期限分別為1個月、3個月、6個月、1年、2年、3年、5年。

　　5.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查及有關(guān)單位反映的情況，對其中符合認定條件（1C432081中附件3）的不良行為進行認定、公示、處罰并記錄。

　　6.鐵路局作為建設(shè)單位的建設(shè)項目，鐵路局或項目管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)符合認定條件的不良行為，應(yīng)及時公示、處罰并記錄，不良行為由項目管理機構(gòu)匯總。

　　7.同一項不良行為，不得因檢查人不同而重復(fù)記錄。