初測導(dǎo)線是測繪道路帶狀地形圖和定線、放線的基礎(chǔ)，導(dǎo)線應(yīng)全線貫通。導(dǎo)線的布設(shè)一般是沿著大旗的方向采用附合導(dǎo)線的形式，導(dǎo)線點位盡可能接近道路中線位置，在橋隧等工點還應(yīng)增設(shè)加點，相鄰點位間距以50～400m為宜，相鄰邊長不宜相差過大。采用全站儀或光電測距儀觀測導(dǎo)線邊長時，導(dǎo)線點的間距可增加到1000m，但應(yīng)在不長于500m處設(shè)置加點。當(dāng)采用光電導(dǎo)線傳遞高程時，導(dǎo)線邊長宜在200～600m之間。

鐵路和公路初測導(dǎo)線的水平角觀測，習(xí)慣上均觀測導(dǎo)線右角，應(yīng)使用不低于DJ6型經(jīng)緯儀或精度相同的全站儀觀測一個測回。兩半測回間角值較差的限差：J2型儀器為15″，J6型儀器為30″，在限差以內(nèi)時取平均值作為導(dǎo)線轉(zhuǎn)折角。

導(dǎo)線的邊長測量通常采用光電測距，相鄰導(dǎo)線點間的距離和豎直角應(yīng)往返觀測各一測回，距離一測回讀數(shù)4次，邊長采用往測平距，返測平距僅用于檢核。檢核限差為，mD為儀器標(biāo)稱精度。采用其它測距方法時，精度要求為1/2000。

由于初測導(dǎo)線延伸很長，為了檢核導(dǎo)線的精度并取得統(tǒng)一坐標(biāo)，必須設(shè)法與國家平面控制點或GPS點進行聯(lián)測。一般要求在導(dǎo)線的起、終點及每延伸不遠(yuǎn)于30km處聯(lián)測一次。當(dāng)聯(lián)測有困難時，應(yīng)進行真北觀測，以限制角度測量誤差的累積。

當(dāng)前，隨著測量儀器設(shè)備的發(fā)展，在鐵路和公路道路平面控制測量中，初測導(dǎo)線越來越多地使用GPS和全站儀配合施測。從起點開始沿道路方向直至終點，每隔5km左右布設(shè)GPS對點（每對GPS點間距三四百米），在GPS對點之間按規(guī)范要求加密導(dǎo)線點，用全站儀測量相鄰導(dǎo)線點間的邊長和角度，之后使用專用測量軟件，進行導(dǎo)線精度校核及成果計算，最終獲得各初測導(dǎo)線點的坐標(biāo)。若條件允許，在對點之間的導(dǎo)線點，也可全部使用RTK施測。