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    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

    2025-05-06 11:56 來源:
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      第一條 為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

      第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

      未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。

      第四條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

      第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。

      各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

      (一)一級資質(zhì):

      1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;

      2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

      3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;

      4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

      5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有專職會計人員不少于4人;

      6.工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;

      7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

      8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

     ?。ǘ┒壻Y質(zhì):

      1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會計人員不少于2人;

      2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱,配有統(tǒng)計人員;

      3.具有完善的質(zhì)量保證體系。

      第六條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù)。

      第七條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應當提交下列材料:

     ?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì):

      1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

      2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件;

      3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關材料;

      4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

     ?。ǘ┒壻Y質(zhì):

      1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

      2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件;

      3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

      第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

      一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門初審,報國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審批。

      二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

      經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年。

      申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應當通過相應的政務服務平臺提出申請。

      第九條 資質(zhì)證書由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

      第十條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

      企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領。

      第十一條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當在向市場監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。

      第十二條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

      第十三條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時,應當在向市場監(jiān)督管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

      第十四條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。

      縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管,不斷提升信用監(jiān)管水平。

      第十五條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。

      二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。

      各資質(zhì)等級企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務,不得越級承擔任務。

      第十六條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      第十七條 企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書。

      第十八條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

     ?。ㄒ唬╇[瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

     ?。ǘ┩扛摹⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

      第十九條 企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

      第二十條 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

      第二十二條 本規(guī)定由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。

      第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第28號)同時廢止。

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