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    房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

    2025-05-06 11:53 來源:
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      第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督,保護人民生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱主管部門)的質(zhì)量監(jiān)督行為,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 在中華人民共和國境內(nèi)主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本規(guī)定。

      第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱工程)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

      工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))實施。

      第四條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理,是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對工程實體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。

      本規(guī)定所稱工程實體質(zhì)量監(jiān)督,是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。

      本規(guī)定所稱工程質(zhì)量行為監(jiān)督,是指主管部門對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。

      第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

     ?。ㄒ唬﹫?zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

     ?。ǘ┏椴樯婕肮こ讨黧w結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;

      (三)抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;

      (四)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;

     ?。ㄎ澹こ炭⒐を炇者M行監(jiān)督;

      (六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

      (七)定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析;

     ?。ò耍┮婪▽`法違規(guī)行為實施處罰。

      第六條 對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督,應(yīng)當依照下列程序進行:

     ?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

      (二)制訂工作計劃并組織實施;

      (三)對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、抽測;

      (四)監(jiān)督工程竣工驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督;

     ?。ㄎ澹┬纬晒こ藤|(zhì)量監(jiān)督報告;

     ?。┙⒐こ藤|(zhì)量監(jiān)督檔案。

      第七條 工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要責任人姓名。

      第八條 主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

     ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

     ?。ǘ┻M入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

      (三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責令改正。

      第九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況,逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。

      第十條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況,及時向社會公布。

      第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)每三年進行一次考核。

      監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后,方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督,并對工程質(zhì)量監(jiān)督承擔監(jiān)督責任。

      第十二條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:

     ?。ㄒ唬┚哂蟹媳巨k法第十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。人員數(shù)量由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)實際需要確定。監(jiān)督人員應(yīng)當占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;

      (二)有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等;

     ?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量監(jiān)督工作制度,具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

      第十三條 監(jiān)督人員應(yīng)當具備下列條件:

      (一)具有工程類專業(yè)大學??埔陨蠈W歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊資格;

     ?。ǘ┚哂腥暌陨瞎こ藤|(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;

     ?。ㄈ┦煜ふ莆障嚓P(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準;

     ?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ慕M織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德。

      監(jiān)督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后,方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

      第十四條 監(jiān)督機構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。

      第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核,每年進行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓,并適時組織開展繼續(xù)教育培訓。

      第十六條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的考核情況進行監(jiān)督抽查。

      第十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第十八條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本規(guī)定。

      第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。

      第二十條 本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

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