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財(cái)政支出規(guī)模增長的理論解釋

對財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政府活動擴(kuò)張法則、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長理論”、馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”等。

1.瓦格納法則——“政府活動擴(kuò)張法則”

公共支出之所以會不斷增長，是因?yàn)榘殡S著工業(yè)化進(jìn)程，社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了對政府活動的需求。因“政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。

2.皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長理論”

他們將公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：

（1）內(nèi)在原因

公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。公眾可容忍稅收水平的提高，是公共收入增長的內(nèi)在原因。

（2）外在原因

公共收入因動蕩原因增加后，很難再降低。

公共支出和公共收入總是同步增加的。

3.馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”

馬斯格雷夫用經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論來解釋公共支出增長的原因。認(rèn)為：財(cái)政支出數(shù)量的變化，是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化的。

4.鮑莫爾的“非均衡增長理論”

生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然越來越大，政府部門的支出必然快速增長。

5.公共選擇學(xué)派的解釋

公共選擇學(xué)派分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度的特征等方面，提出了理解政府支出規(guī)模的新視角。

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