建設(shè)工程投資確定的依據(jù)是指進(jìn)行建設(shè)工程投資確定所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價(jià)格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實(shí)施組織和技術(shù)方案等。
建設(shè)工程定額,即額定的消耗量標(biāo)準(zhǔn),是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并參考行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有代表性的工程設(shè)計(jì)、施工資料確定的工程建設(shè)過程中完成規(guī)定計(jì)量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定的額度所反映的是在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平下,完成某項(xiàng)工程建設(shè)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系,考慮的是正常的施工條件,目前大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度,合理的施工工期、施工工藝和勞動(dòng)組織,反映的是一種社會(huì)平均消耗水平。
工程量清單是建設(shè)工程招標(biāo)文件的重要組成部分。是指由建設(shè)工程招標(biāo)人發(fā)出的,對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目,按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量列出的表格。工程量清單是一份由招標(biāo)人提供的文件,可以由招標(biāo)人自行編制,也可以由其委托的有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程價(jià)格咨詢單位編制。
工程技術(shù)文件是反映建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能等的文件。根據(jù)工程技術(shù)文件,才能對(duì)工程的分部組合、即工程結(jié)構(gòu)作出分解,得到計(jì)算的基本子項(xiàng)。依據(jù)工程技術(shù)文件及其反映的工程內(nèi)容和尺寸,才能測算或計(jì)算出工程實(shí)物量,得到分部分項(xiàng)工程的實(shí)物數(shù)量。因此,工程技術(shù)文件是建設(shè)工程投資確定的重要依據(jù)。
構(gòu)成建設(shè)工程投資的要素包括人工、材料、施工機(jī)械等,要素價(jià)格是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵因素,要素價(jià)格是由市場形成的。建設(shè)工程投資采用的基本子項(xiàng)所需資源的價(jià)格來自市場,隨著市場的變化,要素價(jià)格亦隨之發(fā)生變化。因此,要素價(jià)格是建設(shè)工程投資確定的重要依據(jù)。
建設(shè)工程所處的環(huán)境和條件,也是影響建設(shè)工程投資的重要因素。環(huán)境和條件的差異或變化,會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程投資大小的變化。工程的環(huán)境和條件,包括工程地質(zhì)條件、氣象條件、現(xiàn)場環(huán)境與周邊條件,也包括工程建設(shè)的實(shí)施方案、建設(shè)組織方案、建設(shè)技術(shù)方案等。
另外,國家對(duì)建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定,按國家稅法規(guī)定須計(jì)取的相關(guān)稅費(fèi)等,都構(gòu)成了建設(shè)工程投資確定的依據(jù)。
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