1．建設工程投資確定依據的概念

建設工程投資確定的依據，主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價格信息、工程技術文件、環(huán)境條件與工程建設實施組織和技術方案等。

2.建設工程定額

（1）定額的概念

建設工程定額，即額定的建設工程的消耗量標準，

（2）定額的產生

定額的產生與管理科學的產生和發(fā)展密切相關。

（3）定額的分類

1）按照反映的物資消耗內容分類，可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額。

2）按照建設程序分類，可分為基礎定額或預算定額、概算定額（指標）和估算指標（作為編制項目建議書、可行性研究報告投資估算的依據）。

3）按照建設工程特點分類，可分為建筑工程定額、安裝工程定額、鐵路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。

4）按照定額的適用范圍分類，可分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企業(yè)定額。

5）按照構成工程成本和費用分類，可將定額分為構成直接成本的定額、構成間接費的定額以及構成工程建設其他費用的定額。

3．工程量清單

（1）工程量清單的概念

是指由建設工程招標人發(fā)出的，對招標工程的全部項目，按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位計算出的工程數(shù)量列出的表格。如果投標人中標并簽訂合同，工程量清單即可成為合同的組成部分。

（2）工程量清單的作用

1）為投標人提供一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

2）是計價和詢標、評價的基礎。

3）為施工過程中支付工程進度款提供依據。

4）為辦理工程結算、竣工結算及工程索賠提供重要依據。

5）設有標底價格的招標工程，招標人利用工程量清單編制標底價格，供評標時參考。

（3）工程量清單的內容

工程量清單包括兩部分：

1）工程量清單說明

2）工程量清單表

合理的清單項目設置和準確的工程數(shù)量是清單的前提和基礎。

（4）工程量清單的編制原則

1）遵守國家有關的法律、法規(guī)和相關政策。

2）必須按照國家統(tǒng)一的項目劃分、計量單位和工程量計量規(guī)則設置清單項目，計算工程量遵照“三統(tǒng)一”的規(guī)定。

3）遵守招標文件的相關要求。

4）清單的編制依據應齊全。

5）編制力求準確合理，即工程量的計算應力求準確，清單項目的設置力求合理、不漏不重。

4．建設工程投資的其他確定依據

（1）工程技術文件

（2）要素市場價格信息

（3）建設工程環(huán)境條件

（4）其他