2016監(jiān)理投資控制:項目決策階段中項目監(jiān)理單位的任務(wù)
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在項目投資決策階段,對項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策內(nèi)容及項目建成后的經(jīng)濟效益,起決定性影響,是項目投資控制的重要階段。
在該階段中項目監(jiān)理單位的主要任務(wù)是:項目的可行性研究,對建設(shè)項目在技術(shù)上的可行性及經(jīng)濟上的合理性進行全面分析、評價,選擇最優(yōu)的建設(shè)方案;編制建設(shè)項目投資估算,準確控制項目總投資。
項目可行性研究是對擬建項目是否值得投資建設(shè)和怎樣建設(shè)提出意見,也就是為項目投資決策提供可靠的依據(jù)。因此,可行性研究即建設(shè)項目在投資前的決策研究,是項目投資決策的前提,它是保證建設(shè)項目以最小的消耗取得最佳經(jīng)濟效果的有效手段。故項目投資決策程序及內(nèi)容,主要是項目可行性研究的程序及內(nèi)容。
國家計委提出對可行性研究的程序是:各部、省、市或企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的方針和技術(shù)經(jīng)濟政策,結(jié)合資源情況,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出需要進行可行性研究的“項目建議書”。各級計劃部門對提出的項目建議書進行匯總、平衡之后,由主管部門或業(yè)主委托監(jiān)理公司進行可行性研究,簽訂合同,規(guī)定研究的范圍、進度和費用支付辦法。大中型項目的可行性研究報告,由主管的部、省、市或全國性工業(yè)公司負責評審,報國家計委批準;重大建設(shè)項目的可行性研究報告,由國家計委會同各主管部門評審,報國務(wù)院批準。
文件指出,今后凡應(yīng)編制可行性研究的建設(shè)項目,若沒有可行性研究報告及評審意見的,不得審批設(shè)計任務(wù)書。凡是經(jīng)過可行性研究說明不應(yīng)建設(shè)的,即取消該項目。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,確立起工程建設(shè)領(lǐng)域中的業(yè)主負責制。由于各類所有制企業(yè)及外資企業(yè)如雨后春筍般進入建設(shè)市場,競爭日趨激烈,建設(shè)業(yè)主更重視項目的可行性研究,以提高建設(shè)項目的投資效益、減少風險。
項目監(jiān)理單位就是以業(yè)主的效益為其工作目標,故應(yīng)以極認真的態(tài)度參與項目可行性研究。
