2016監(jiān)理復(fù)習(xí)資料:工程造價管理改革的配套措施
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1.轉(zhuǎn)變造價管理部門職能,改變管理方式。首先,工程造價管理主體應(yīng)加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內(nèi)各個經(jīng)濟(jì)活動過程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計、施工隊伍的準(zhǔn)入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機(jī)構(gòu)和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段,市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當(dāng)一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。
2.建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會主義的市場經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場價格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
3.加強(qiáng)對造價咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的管理。咨詢中介是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國工程造價咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè),確實(shí)存在不少問題:一是咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差;二是業(yè)務(wù)行為不規(guī)范;三是不公平競爭比較突出;四是咨詢市場供需矛盾突出,競爭激烈。針對這些問題,我們應(yīng)從三個方面加強(qiáng)管理:一是理順體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是健全法規(guī),加強(qiáng)治理整頓。三是積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊伍,提高業(yè)務(wù)水平。

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