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1.建立市場價格管理體系。我國現(xiàn)行的工程造價管理中實(shí)行的定額定價制度，即“量價合一”的計價方法，標(biāo)底按定額編制，投標(biāo)價高于或低于一定程度即為廢標(biāo)，其實(shí)是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標(biāo)準(zhǔn)部分，相反地，這部分是寶貴的成本資料，是政府、業(yè)主控制投資、承包商控制成本的重要依據(jù)。工程造價的確定與管理的改革目標(biāo)，是建立市場經(jīng)濟(jì)的計價模式，這種模式就是制訂全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，給出統(tǒng)一項(xiàng)目劃分下的各項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)時，由招標(biāo)方提供工程量清單，各承包商根據(jù)自己的實(shí)力，按照競爭策略的要求自主報價，業(yè)主擇優(yōu)定標(biāo)，以工程合同使報價合法化，施工中出現(xiàn)與招標(biāo)文件或合同規(guī)定不符合的情況或工作量，據(jù)實(shí)索賠，調(diào)整支付，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行有效控制、動態(tài)管理。

2.建立科學(xué)的工程造價管理體系。國際上許多國家工程造價管理經(jīng)驗(yàn)表明，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)行科學(xué)管理是工程造價管理的成功所在，因此在我國的工程造價管理改革中，應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。建立科學(xué)管理體系應(yīng)包括如下方面：建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息發(fā)布體系；大力發(fā)展工程造價管理咨詢服務(wù)業(yè)；建立和完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度；加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。

3.引進(jìn)新理念，促進(jìn)觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中，往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中矛盾突出，雖然有各種相關(guān)的計價規(guī)定、定額和管理辦法等，但對文件的解釋和理解難達(dá)成共識，合作關(guān)系緊張，給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。

在長期的工程實(shí)踐中，人們從單純的合約關(guān)系，發(fā)展為對雙贏理念的認(rèn)同。所謂雙贏，即合作的雙方（或多方）通過共同合作實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念，即投資者達(dá)到預(yù)期收益，承包商獲得合理的期望利潤。達(dá)到雙贏，對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實(shí)現(xiàn)雙贏，投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系，在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。