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訂立合同的程序，是指當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽置書面協(xié)議的過程?！逗贤ā芬?guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采用要約、承諾方式”。一般先由當(dāng)事人一方提出要約，再由另一方作出承諾的意思表示，經(jīng)簽字、蓋章后，合同即告成立。在法律程序上，把訂立合同的全過程劃分為要約與承諾兩個(gè)階段。要約和承諾屬于法律行為，當(dāng)事人雙方一旦作出相應(yīng)的意思表示，就要受到法律的約束，否則必須承擔(dān)法律責(zé)任。

（1）要約

要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：內(nèi)容具體確定;表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。

《合同法》規(guī)定：“要約到達(dá)受約人時(shí)生效”。要約的生效時(shí)間是指要約發(fā)生法律效力，即對(duì)要約人發(fā)生法律的約束力。要約可以撤回、撤銷，但是要約的撤回通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)要約人;撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾之前到達(dá)受要約人。有以下情形之一的，要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示不可撤銷;受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

有下列情形之一的，要約失?。?/p>

1）拒絕要約的通知到達(dá)要約人;

2）要約人依法撤銷要約;

3）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾。

4）受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。

要約邀請(qǐng)和要約不同，要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，要約邀請(qǐng)人無須對(duì)自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。

（2）承諾

承諾是一種法律行為，是指合同當(dāng)事人一方對(duì)另一方發(fā)來的要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。

1）承諾的方式。根據(jù)《合同法》規(guī)定，承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。“通知”方式，是指承諾人以口頭或書面形式明確告知要約人完全接受要約內(nèi)容作出的意思表示。“行為”方式，是指承諾人依照交易習(xí)慣或者要約的條款能夠?yàn)橐s人確認(rèn)承諾人接受要約內(nèi)容作出的意思表示。

2）承諾期限。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列規(guī)定到達(dá)：要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外;要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。

“合理期限”是指結(jié)合要約發(fā)出的客觀情況和交易習(xí)慣加以確定的，既保證受要約人有足夠的時(shí)間考慮是否承諾，也要保護(hù)要約人的依賴?yán)娌皇軗p害的期限。

3）承諾的生效。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。承諾人作出有效的承諾。在事實(shí)上合同已經(jīng)成立，已經(jīng)成立的合同對(duì)合同當(dāng)事人雙方具有約束力。

4）承諾撤回。承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。

5）承諾超期。受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新的要約;受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。

6）承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，視為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。在訂立合同時(shí)，當(dāng)事人雙方反復(fù)協(xié)商，可以出現(xiàn)多次要約，直至承諾，最終達(dá)到協(xié)議。