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工程建設監(jiān)理的中心任務是控制工程項目目標，即控制工程項目的投資、進度和質量目標。

工程項目的投資、進度和質量目標是相互關聯(lián)、相互制約，具有對立統(tǒng)一關系的目標系統(tǒng)。投資、進度、質量三大目標之間首先存在著矛盾和對立的一面。例如，通常情況下，如果要搶時間、爭速度地完成工程項目，把工期目標定得很高，那么投資就要相應地提高.或者質量要求適當下降;如果要降低投資、節(jié)約成本，那么勢必要考慮降低項目的功能要求和質量標準。同時三大目標之間還存在統(tǒng)一的一面。例如，適當提高項目功能要求和質量標準，雖然會造成一次性投資的提高和增加建設工期，但能夠節(jié)約項目動用后的使用費和維修費，降低產(chǎn)品成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟效益。

三大目標是一個不可分割的目標系統(tǒng)，監(jiān)理工程師在進行目標控制時應注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定投資、進度、質量三大目標的標準，針對整個目標系統(tǒng)實施控制，防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標，以實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)作為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統(tǒng)整體效果。