監(jiān)理工程師復(fù)習(xí)知識:監(jiān)理工程師的職業(yè)職責(zé)保險(xiǎn)制度應(yīng)采取政策
建設(shè)工程教育網(wǎng)是國內(nèi)超大型的工程類遠(yuǎn)程教育基地,憑借其多年輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),聘請國內(nèi)權(quán)威考試輔導(dǎo)專家,依托專業(yè)、龐大的教學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì),采用高清課件、移動課堂等先進(jìn)教學(xué)方式,強(qiáng)力推出2016年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo),點(diǎn)擊了解課程詳情>>>
?。?)完善相關(guān)法規(guī)和合同條件。監(jiān)理工程師責(zé)任賠償制度在立法上是否明確、完善,是監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)能否有效推行的關(guān)鍵?!督ㄖā芬?guī)定了監(jiān)理責(zé)任賠償制度,這是實(shí)行監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,還必須建立內(nèi)容具體、具有可操作性的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法規(guī)與之配套。此外,與FIDIC條件相比,我國的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》沒有對監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)做出規(guī)定,對其中涉及監(jiān)理工程師賠償責(zé)任的條款也存在著模糊不清的解釋,使得我國現(xiàn)有的監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍過小,不足以補(bǔ)償由于監(jiān)理工程師的失誤所造成的業(yè)主和第三方的損失。應(yīng)參照FIDIC合同條件,在監(jiān)理合同中加入監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的專項(xiàng)條款,使職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)真正為業(yè)主和工程監(jiān)理單位所重視,全面提高監(jiān)理單位的質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。
?。?)監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)宜采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的形式。這是因?yàn)椋旱谝唬瑥谋kU(xiǎn)原理分析,責(zé)任保險(xiǎn)的基本社會目標(biāo)是保護(hù)受害人的合法權(quán)益。如果監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)以自愿保險(xiǎn)方式開展,則工程監(jiān)理單位有可能不愿投保,保險(xiǎn)人則有可能拒絕承保。這樣,監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的功能和作用將會降低。第二,從社會現(xiàn)實(shí)分析,我國公民的法律意識和保險(xiǎn)意識還不強(qiáng),監(jiān)理工程師制度的建設(shè)還處于初級階段,規(guī)范工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的行為,實(shí)施監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任賠償制度還有許多工作要靠法律和行政的手段去貫徹落實(shí)。鑒于這些情況,只有實(shí)施強(qiáng)制的監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),才能確保維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,也才能促進(jìn)我國建設(shè)監(jiān)理制度的完善。在目前尚無強(qiáng)制保險(xiǎn)的情況下,也可以制定一些傾向性的政策,來推動工程監(jiān)理單位投保的積極性。在這方面,上海市的做法值得借鑒?!渡虾J薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》規(guī)定:在同等條件下,參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)中享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位優(yōu)先中標(biāo)權(quán)的內(nèi)容。
?。?)建立監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任歸屬鑒定機(jī)構(gòu)。在發(fā)生監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任索賠糾紛時(shí),由何種機(jī)構(gòu)判斷責(zé)任歸屬,是實(shí)施監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)必須解決的重要問題。監(jiān)理工程師提供的服務(wù)專業(yè)性極強(qiáng),保險(xiǎn)人以及一般仲裁機(jī)構(gòu)不可能對復(fù)雜的監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任做出權(quán)威判斷。目前,能夠成為我國監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任歸屬判斷的權(quán)威機(jī)構(gòu)有兩種:一是人民法院,這是監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任索賠糾紛案件通過訴訟程序解決時(shí)的責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu);二是由司法行政機(jī)關(guān),行業(yè)協(xié)會的專家組成的鑒定機(jī)構(gòu),這是監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任索賠糾紛案件通過非訴訟程序解決時(shí)的責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)。監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任索賠糾紛案件經(jīng)上述權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定實(shí)施理賠工作。
?。?)提高保險(xiǎn)公司服務(wù)水平。目前,我國保險(xiǎn)公司在建設(shè)工程方面開發(fā)的險(xiǎn)種單一,保險(xiǎn)費(fèi)偏高,服務(wù)質(zhì)量較差,專業(yè)人才缺乏,這與我國推廣工程保險(xiǎn)制度的要求相去甚遠(yuǎn),也難以適應(yīng)加入WTO后面臨的國際競爭,必須盡快加以改變。保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才和工程保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)制度,聯(lián)合社會上現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才,為投保人提供高質(zhì)量的服務(wù)。這不僅是推行監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的需要,也是提升我國保險(xiǎn)公司競爭力的客觀要求。


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