監(jiān)理復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):工程質(zhì)量與效益評(píng)價(jià)
1、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)若出水庫(kù)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,輕則是滲水嚴(yán)重,蓄不住水,達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益目的,重則是大壩潰堤,威脅下游群眾的生命財(cái)產(chǎn),因此審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。但在工程質(zhì)量方面,審計(jì)人員的專業(yè)又不具備權(quán)威性,不好進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn),一要審查其是否根據(jù)水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法的通知》的規(guī)定,經(jīng)有權(quán)部門進(jìn)行了相關(guān)的安全鑒定,鑒定后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到了整改;二要審查其工程質(zhì)量管理內(nèi)控制度是否健全性、有效;三要抽查主要材料物資的質(zhì)量管理情況;四要聽(tīng)取有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的意見(jiàn);五要將水庫(kù)試運(yùn)行期間大壩水平位移、垂直位移、滲漏量等測(cè)量記錄與《水利水電工程竣工驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的允許值比較,審查其是否在允許范圍內(nèi)。
2、工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SLl76—9《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(試行)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。階段驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
竣工驗(yàn)收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;竣工驗(yàn)收委員會(huì)在其基礎(chǔ)上鑒定工程質(zhì)量等級(jí)。驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會(huì)(組)負(fù)責(zé),驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會(huì)成員同意。
驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)(組)協(xié)商確定。主任委員(組長(zhǎng))對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見(jiàn)時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收主持單位或其上級(jí)主管部門決定。驗(yàn)收委員會(huì)(組)成員必須在驗(yàn)收成果文件上簽字。驗(yàn)收委員(組員)的保留意見(jiàn)應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)或簽證中明確記載。
工程驗(yàn)收的遺留問(wèn)題,各有關(guān)單位應(yīng)按驗(yàn)收委員會(huì)(組)所提要求,負(fù)責(zé)按期處理完畢。工程項(xiàng)目中的建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)組織驗(yàn)收,并由驗(yàn)收主持單位提前向該工程驗(yàn)收委員會(huì)提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。沒(méi)有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告的,不予竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收資料制備由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
3、工程效益評(píng)價(jià)將試運(yùn)行期間水庫(kù)的進(jìn)水量、灌溉供水電、發(fā)電量、最大防洪能力以及年財(cái)務(wù)收入、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率等指標(biāo)與項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》上的相關(guān)指標(biāo)相比較,評(píng)價(jià)其是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效益。


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