近幾年,電力建設(shè)在全國迅猛發(fā)展,為監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造了展示實力的舞臺和進一步發(fā)展的良好機遇。隨著有形市場的建立和規(guī)范,社會和業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)賦予了越來越多的責(zé)任,監(jiān)理服務(wù)范圍從“施工階段監(jiān)理”已逐步向設(shè)計階段監(jiān)理、招標(biāo)工作、造價咨詢、設(shè)備監(jiān)造以及業(yè)主顧問等項目管理的工作內(nèi)容延伸和擴展。由此,引發(fā)出了一個議題,就是目前電力行業(yè)執(zhí)行的國電火口[1999]677號文(1999年頒發(fā))的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了哪些監(jiān)理工作內(nèi)容?幾年前已有行內(nèi)人士提出現(xiàn)行的監(jiān)理費太低,不利于監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的意見,呼吁提高監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn),尤其是2002年國家大幅度提高了勘測設(shè)計費,使提高監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)的觀點被更多的人認(rèn)同。實際上,筆者認(rèn)為不能簡單或籠統(tǒng)地說目前監(jiān)理費是低了或是高了,首先要思考的是,目前的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)是否具有可操作性?或者具有多大程度的可操作性?是否綜合體現(xiàn)了監(jiān)理工作的“責(zé)權(quán)利”,“責(zé)權(quán)利”是不可分的,履行“責(zé)權(quán)”是獲得“利”的前提,“利”是實現(xiàn)“責(zé)權(quán)”的基本保證,監(jiān)理費用是“責(zé)權(quán)利”的綜合體現(xiàn),能夠阻“責(zé)權(quán)”的內(nèi)容,合理地制定出獲“利”的額度,就是可娜性原則的基本內(nèi)涵。
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