統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任

　　1、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、掌握安全監(jiān)理的法律依據(jù)

　　2004年2月1日起實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。”《條例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責(zé)任，施工單位的安全責(zé)任。第七章規(guī)定了各有關(guān)單位違反《條例》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。界定建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全責(zé)任，也是監(jiān)理單位開(kāi)展安全監(jiān)理工作的法律依據(jù)。

　　建市[2006]248號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、安全監(jiān)理監(jiān)理的工作程序、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任，從而使安全監(jiān)理工作更可具操作性。

　　2、全面了解安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)

　　（1）安全監(jiān)理的內(nèi)容和責(zé)任：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理責(zé)任。

　?。?）在安全監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”開(kāi)展安全監(jiān)理工作，一個(gè)重點(diǎn)就是抓危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，兩個(gè)關(guān)鍵就是方案審核和實(shí)施監(jiān)督。

　?。?）具體實(shí)施方法、手段：

　　審—對(duì)承包單位的管理體系、專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行符合性審查和程序性審查；

　　查—巡視檢查，查實(shí)施情況，查隱患情況，查整改情況；

　　停—對(duì)重大隱患及嚴(yán)重違章現(xiàn)象進(jìn)行臨時(shí)停工；

　　報(bào)—承包單位拒不整改、不停工，及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　?。?）安全監(jiān)理工作特點(diǎn)還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　不同于施工單位的安全生產(chǎn)管理：施工單位是具體實(shí)施者，必須通過(guò)組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等一系列手段控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除從而保證工程安全及保證作業(yè)人員安全。

　　不同于安全中介機(jī)構(gòu)的工作：受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托，提供安全技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)督、檢驗(yàn)等工作。

　　不同于安全監(jiān)管部門(mén)的工作：具有行政執(zhí)法權(quán)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。