關(guān)于推行旁站監(jiān)理目的這個(gè)問(wèn)題，首先要從我國(guó)建筑業(yè)當(dāng)前的特點(diǎn)來(lái)分析。一方面由于建筑業(yè)體制的深入改革，使建筑企業(yè)內(nèi)部原先具有的一套龐大而嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督體系被精簡(jiǎn)得已經(jīng)擔(dān)負(fù)不起全面檢查驗(yàn)收質(zhì)量的重任；另一方面，勞務(wù)技術(shù)水平的總體水平降低，操作工人的普遍缺乏培訓(xùn)，更增加了質(zhì)量管理的難度。因此，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督組織，以獨(dú)立公正的身份來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理建筑質(zhì)量。此外，隨著建筑業(yè)逐漸趨于市場(chǎng)化，難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。可以這樣認(rèn)為，旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。建設(shè)工程質(zhì)量的形成有著一定的特殊性。建設(shè)單位要以最小的投入，來(lái)完成盡可能多的建設(shè)工程，而施工單位則是要以最小的成本換來(lái)最大的利潤(rùn)，兩者之間始終處在利益矛盾的對(duì)立面。因此，維護(hù)雙方的利益，確保工程質(zhì)量，對(duì)監(jiān)理單位來(lái)講，就顯得十分重要。從以往的實(shí)踐中，我們也不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)施工單位確有偷工減料的行為，并且這種行為主要發(fā)生在隱蔽工程以及隱蔽的過(guò)程中。如有的施工企業(yè)在鋼筋綁扎經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收以后，澆筑砼前，又拆出部分鋼筋，以至于影響工程質(zhì)量；還有的施工企業(yè)在澆筑砼的過(guò)程中，少放水泥，以至于影響砼的強(qiáng)度等等?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》之所以要求對(duì)隱蔽過(guò)程、下道工序完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理（如輸電線路工程中導(dǎo)地線的壓接），是從實(shí)際中總結(jié)出來(lái)的。如果這些部位不進(jìn)行旁站監(jiān)理的話，監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量的控制將不可能真正取得實(shí)效。

　　因此，監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將旁站監(jiān)理作為控制質(zhì)量的一個(gè)重要手段，從制度上加以保證。至于如何建立旁站制度，進(jìn)行有效的旁站監(jiān)理，還有待于監(jiān)理單位在監(jiān)理工作實(shí)踐中進(jìn)行不斷地探索和總結(jié)。我們認(rèn)為，旁站監(jiān)理的主要任務(wù)一是見(jiàn)證，對(duì)施工單位過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行見(jiàn)證，以便獲得第一手資料，使監(jiān)理工程師的簽字有真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)；二是監(jiān)理施工單位按規(guī)范施工，例如，在澆筑砼的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督施工單位在拌制砼時(shí)配合比的脊梁是否準(zhǔn)確，振搗是否均勻、密實(shí)，并隨機(jī)進(jìn)行塌落度測(cè)試，隨機(jī)抽取制作試塊。輸電線路工程中特殊的高山大嶺地段旁站監(jiān)理尤其重要，由于條件的局限，旁站監(jiān)理可能就是保障工程質(zhì)量的最后屏障。