目前，很多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量檢查的工具，僅給監(jiān)理人員授予施工階段的質(zhì)量控制權(quán)，不愿授予或部分授予監(jiān)理投資、進度控制權(quán)（尤其是投資控制權(quán)）。業(yè)主出于自身的考慮，有些項目，監(jiān)理即使被授予投資控制權(quán)，在實際工作過程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠。但不同的授權(quán)范圍會帶來不同的監(jiān)理效果。

　　只授予施工階段質(zhì)量控制權(quán)的工程，監(jiān)理人員控制質(zhì)量的難度就要高于實施全面監(jiān)理的工程。這是因為業(yè)主未授予監(jiān)理投資控制權(quán)，承包商拿工程款不需經(jīng)過監(jiān)理批準，不管工程質(zhì)量優(yōu)劣都一樣能拿到錢，導(dǎo)致監(jiān)理人員也不能很有效地對工程質(zhì)量進行監(jiān)控。倘若業(yè)主授予監(jiān)理投資控制權(quán)，只對檢驗合格的工程簽發(fā)付款通知書，監(jiān)理工作就不會那么吃力，監(jiān)理人員就可以運用經(jīng)濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質(zhì)量。

　　實施局部監(jiān)理的工程，進度控制往往不能落到實處。而工程進度加快，就意味著業(yè)主投入的資金周轉(zhuǎn)就能加快，投資成本就能降低，從而提高投資效益。沒有實施全面監(jiān)理的工程，其進度往往是失控的，因而也就影響了業(yè)主的投資效益。

　　實施局部監(jiān)理的工程，往往會降低監(jiān)理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。

　　全方位、全過程的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該是從項目的可行性研究、設(shè)計、施工直至項目交付使用的整個過程。然而從我國現(xiàn)階段的建設(shè)監(jiān)理工作狀況來看，監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對監(jiān)理工作尤其是設(shè)計監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認識。另一方面，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平也制約著設(shè)計監(jiān)理的全面推行。目前，從事監(jiān)理工作的人員大多是搞施工出身，對設(shè)計工作較生疏，不能勝任設(shè)計監(jiān)理工作。另外，從目前國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來看，也主要是針對施工階段的，對設(shè)計階段的監(jiān)理工作則無明確的監(jiān)理規(guī)范，使設(shè)計監(jiān)理工作無章可循。設(shè)計工作是工程項目建設(shè)過程中一個極為重要的階段。設(shè)計質(zhì)量的高低，不僅決定著項目的使用功能、結(jié)構(gòu)安全，同時也決定著項目投資效益的高低。而眾多業(yè)主認為，搞設(shè)計有專門的設(shè)計院，沒必要花錢委托監(jiān)理。事實上，在很多情況下，設(shè)計結(jié)果不一定會十分完美。有些工程采用不同的設(shè)計方案，就會產(chǎn)生完全不同的經(jīng)濟效果，而監(jiān)理則可以從某種程度上彌補這些不足。