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監(jiān)理工程師知識(shí)點(diǎn)：山區(qū)高速公路項(xiàng)目施工管理前期策劃

施工項(xiàng)目前期的策劃主要是確定項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。它是施工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一步，是項(xiàng)目的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性的作用，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和規(guī)避起到重大的作用，使項(xiàng)目盈利目標(biāo)最大化。

項(xiàng)目前期策劃工作應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后施工前及時(shí)開(kāi)展，在項(xiàng)目總工程師的主持下，技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、材料、機(jī)械、財(cái)務(wù)、人事、安全等各部門(mén)配合，對(duì)經(jīng)理部部門(mén)配置、臨時(shí)工程、工期安排、分包模式、隊(duì)伍安排、技術(shù)方案選擇、設(shè)備需求、材料需求及采購(gòu)、質(zhì)量安全目標(biāo)等提出比較，確定最佳方案，最終形成項(xiàng)目前期策劃書(shū)。

1、項(xiàng)目臨建工程策劃。

臨建工程包括駐地建設(shè)、拌合站預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、用水用電設(shè)施、便道、臨時(shí)征地等費(fèi)用，這部分在投標(biāo)時(shí)往往是總額包干，而且費(fèi)用大多是招標(biāo)時(shí)業(yè)主就有限額，而實(shí)際這部分費(fèi)用是非常高的，在條件差點(diǎn)的地方可能達(dá)到工程造價(jià)的5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)格。所以在這方面也必須要好好策劃，包括項(xiàng)目駐地是自建或是租賃、根據(jù)施工工程量及進(jìn)度及地形條件等需求選擇合適的拌合站場(chǎng)地、便道的選線(xiàn)、修建標(biāo)準(zhǔn)等等方面，要詳細(xì)考察，合理確定。以雅瀘項(xiàng)目的駐地建設(shè)為例，雅瀘項(xiàng)目地處農(nóng)作物發(fā)達(dá)的九襄鎮(zhèn)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)通過(guò)調(diào)查，征地補(bǔ)償費(fèi)用非常高，材料進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用高，如自建活動(dòng)板房，后期也難以拆除，還得白白扔掉購(gòu)買(mǎi)材料的費(fèi)用，后經(jīng)過(guò)比較，租用當(dāng)?shù)胤课葑鳛榻?jīng)理部，既滿(mǎn)足了形象要求，后經(jīng)過(guò)和相鄰標(biāo)段比較，租用房屋比自建確實(shí)節(jié)省了很大一筆費(fèi)用。

2、施工進(jìn)度策劃。

施工進(jìn)度的總體策劃也是非常關(guān)鍵的，在滿(mǎn)足總體工期的前提下，要詳細(xì)規(guī)劃各分項(xiàng)工程的工期安排，哪些是關(guān)鍵工程，哪些是非關(guān)鍵工程。進(jìn)場(chǎng)前期也不能在不具備條件的情況下盲目的搶進(jìn)度，為了暫時(shí)的好形象而不計(jì)投入，這是不可取的。只要能滿(mǎn)足總體工期，前期將所有問(wèn)題解決后再一鼓作氣，“磨刀不誤砍柴工”，這樣效果可能更好，還減少了不必要的投入。包括施工過(guò)程中也是同樣，該快的快，該慢的慢，為機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料使用、農(nóng)民工安排，甚至變更索賠創(chuàng)造良好的條件。施工進(jìn)度安排也是選擇協(xié)作隊(duì)伍、材料采購(gòu)、設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料使用整體策劃的前提。雅瀘項(xiàng)目地處山區(qū)，全面開(kāi)花的施工是不可取的，計(jì)劃要考慮臨時(shí)材料的成本，在滿(mǎn)足總合同工期的情況下，施工盡可能從一個(gè)工點(diǎn)完成后進(jìn)入另一個(gè)工點(diǎn)，這樣可以有效地利用周轉(zhuǎn)材料（如模板、鋼管、機(jī)械等）。根據(jù)工期及現(xiàn)場(chǎng)情況把整個(gè)標(biāo)段分成幾個(gè)獨(dú)立施工的工區(qū)（工期長(zhǎng)可以少分工區(qū)），因山區(qū)施工在工區(qū)之間互相利用材料、機(jī)械時(shí)倒運(yùn)成本過(guò)大，所以工區(qū)之間的材料、機(jī)械盡量獨(dú)立安排，根據(jù)工區(qū)內(nèi)工程量的大小安排周轉(zhuǎn)材料。

3、變更索賠前期策劃。

在當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈、標(biāo)價(jià)低的情況下，只有通過(guò)有效的變更索賠，才能獲得利潤(rùn)，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。變更索賠的前期策劃工作也非常關(guān)鍵。進(jìn)場(chǎng)初期，就要詳細(xì)復(fù)核圖紙、查看現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)真尋找合同條款中的變更突破口、分析合同清單中的不平衡報(bào)價(jià)點(diǎn)，提出既能保證設(shè)計(jì)安全系數(shù)、又能增加項(xiàng)目利潤(rùn)，同時(shí)最好不超過(guò)合同總價(jià)的變更項(xiàng)。雅瀘項(xiàng)目在鋼管疊合柱施工中從安全方面入手，與交通行業(yè)其他項(xiàng)目同類(lèi)工程進(jìn)行比較，從安全角度出發(fā)，通過(guò)設(shè)計(jì)院將C60砼變更為C80砼，重新申報(bào)單價(jià)，將此項(xiàng)C60砼合同單價(jià)每方僅300多元的虧損消除了；針對(duì)邊坡錨索合同單價(jià)極低的情況，通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院、地質(zhì)專(zhuān)家多次到現(xiàn)場(chǎng)查看論證，后取消多個(gè)坡面的錨索施工，變更為放緩邊坡自進(jìn)式錨桿防護(hù)，總體造價(jià)減少了，業(yè)主高興，同時(shí)該項(xiàng)減少虧損600萬(wàn)元，一舉多得。