【提問】竣工結(jié)算和竣工決算的區(qū)別：特別是對(duì)監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中如何做？

　　【回答】學(xué)員741112888，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　竣工結(jié)算是由承包方的預(yù)算部門負(fù)責(zé)編制?？⒐Q算是由發(fā)包人的預(yù)算部門負(fù)責(zé)編制。竣工決算和竣工結(jié)算的內(nèi)容、性質(zhì)、作用是不同的。參見教材P185見圖8-1.

　　結(jié)算和決算的區(qū)別：

　　1、二者包含的范圍不同：

　　工程竣工結(jié)算是指按工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價(jià)款結(jié)算，以及根據(jù)工程實(shí)施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價(jià)格，確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格。它分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。竣工結(jié)算工程價(jià)款等于合同價(jià)款加上施工過程中合同價(jià) 款調(diào)整數(shù)額減去預(yù)付及已結(jié)算的工程價(jià)款再減去保修金。       竣工決算包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用，即包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)和投資方向調(diào)解稅等費(fèi)用。按照財(cái)政部、國家發(fā)改委和建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定，竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè) 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　2、編制人和審查人不同：

　　單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。      建設(shè)工程竣工決算的文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織人員編寫，上報(bào)主管部門審查，同時(shí)抄送有關(guān)設(shè)計(jì)單位。大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算還應(yīng)抄送財(cái)政部、建設(shè)銀行總行和省、市、自治區(qū)的財(cái)政局和建設(shè)銀行分行各一份。

　　3、二者的目標(biāo)不同：

　　結(jié)算是在施工完成已經(jīng)竣工后編制的，反映的是基本建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，是反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件?？⒐Q算要正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核投資效果。預(yù)算是由投標(biāo)人按照施工圖自行編制的一種計(jì)算工程合格成品所需的人材機(jī)耗量所需的金額。   結(jié)算是工程竣工后，有施工單位按照竣工圖編制的工程合格成品所需的人材機(jī)耗量所需的金額。決算是由建設(shè)方計(jì)算，竣工后計(jì)算完成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需的費(fèi)用包括建設(shè)工程其他費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi)等。

　　區(qū)別：預(yù)算是在施工圖出來后編制，結(jié)算是工程竣工后根據(jù)竣工圖來編制，決算是由建設(shè)方編制的。

　　跟監(jiān)理單位似乎聯(lián)系不是很大，在決算的時(shí)候監(jiān)理最多就是協(xié)助一下。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程投資控制