監(jiān)理合同管理知識點(diǎn):工程設(shè)計招標(biāo)程序
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設(shè)計招標(biāo)不同于工程項目實施階段的施工招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、設(shè)備訂購招標(biāo),其特點(diǎn)表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過自己的智力勞動,將招標(biāo)人對建設(shè)項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┑乃{(lán)圖;而后者則是投標(biāo)人按設(shè)計的明確要求完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動。因此,設(shè)計招標(biāo)文件對投標(biāo)人所提出的要求不那么明確具體,只是簡單介紹工程項目的實施條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額、進(jìn)度要求等。投標(biāo)人按規(guī)定分別報出工程項目的構(gòu)思方案、實施計劃和報價。招標(biāo)人通過開標(biāo)、評標(biāo)程序?qū)Ω鞣桨高M(jìn)行比較選擇后確定中標(biāo)人。鑒于設(shè)計任務(wù)本身的特點(diǎn),設(shè)計招標(biāo)通常采用設(shè)計方案競選的方式招標(biāo)。設(shè)計招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別有如下幾個方面:
1.招標(biāo)文件的內(nèi)容不同
設(shè)計招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計依據(jù)、工程項目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內(nèi)容,而無具體的工作量。
2.對投標(biāo)書的編制要求不同
投標(biāo)人的投標(biāo)報價不是按規(guī)定的工程量清單填報報價后算出總價,而是首先提出設(shè)計構(gòu)思和初步方案,并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實施計劃,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報價。
3.開標(biāo)形式不同
開標(biāo)時不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報價高低排定標(biāo)價次序,而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖,以及其他實質(zhì)性內(nèi)容,而且不按報價高低排定次序。
4.評標(biāo)原則不同
評標(biāo)時不過分追求投標(biāo)價的高低,評標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性,以及對工程項目投資效應(yīng)的影響等方面的因素,以此做出一個綜合判斷。

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