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1、政府在邀請投標(biāo)前，對施工總承包商進(jìn)行有側(cè)重點的資格預(yù)審。作為投資人的施工總承包商要在規(guī)定的期限內(nèi)用自己的資金將項目建成，必須具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和融資能力。因此在資格預(yù)審中，要特別對投標(biāo)人的財務(wù)狀況、銀行的資信等級、銀行的授信額度等等方面的內(nèi)容實行嚴(yán)格審查，必要時，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆撈髽I(yè)或者相關(guān)部門、相關(guān)銀行進(jìn)行考察。

2、政府對投資人的資本金注資過程進(jìn)行監(jiān)管。以合同價作為項目的總投資額，投資人以自有資金投入作為項目公司的注冊資本金。按照國際BOT/BT項目慣例，項目公司的注冊資金一般為項目總投資的35%，可根據(jù)項目總體融資規(guī)劃一次性或分次注入。政府監(jiān)督投資人使其每期注資必須在規(guī)定的時間之內(nèi)足額到位。

3、政府對BT項目公司融資進(jìn)行監(jiān)管。投資人可以用政府出具的股權(quán)回購函向貸款銀行以質(zhì)押方式進(jìn)行融資。達(dá)成融資協(xié)議后，BT項目公司及貸款銀行必須持融資合同正本向政府登記備案后方為有效。監(jiān)督BT項目公司防止融資所獲資金用于其他用途，或就已設(shè)立質(zhì)押的內(nèi)容重復(fù)融資。

4、招標(biāo)人對于BT項目公司的日常資金運用監(jiān)管。要求BT項目公司在銀行設(shè)立工程建設(shè)資金專戶，并接受政府監(jiān)管。在項目建設(shè)過程中，其專戶存款須確保工程款的及時支付，不用于與BT工程無關(guān)的其他任何BT模式經(jīng)濟(jì)活動。檢查監(jiān)督資金到位和使用情況，要求BT項目公司須按月向政府授權(quán)機(jī)構(gòu)提供銀行賬單等相關(guān)資料。為了防止拖欠工程相關(guān)單位的工程進(jìn)度款，BT項目公司須按月向政府授權(quán)機(jī)構(gòu)提供工程進(jìn)度款的支付情況說明。