摘要：監(jiān)理投標活動中，有些監(jiān)理單位為了增加中標機率，在編制監(jiān)理投標文件中對涉及工程監(jiān)理的方方面面進行敘述，凡是能考慮到的統(tǒng)統(tǒng)寫進文件中。生怕遺漏哪一方面而影響中標。造成有的投標書內容空洞，只有共性，沒有個性。那么怎樣的監(jiān)理投標書才是更合理的呢。

　　監(jiān)理投標活動中，有些監(jiān)理單位為了增加中標機率，在編制監(jiān)理投標文件中對涉及工程監(jiān)理的方方面面進行敘述，凡是能考慮到的統(tǒng)統(tǒng)寫進文件中。生怕遺漏哪一方面而影響中標。造成有的投標書內容空洞，只有共性，沒有個性。那么怎樣的監(jiān)理投標書才是更合理的呢。

　　1.監(jiān)理投標書的內容

　　監(jiān)理投標書分為商務標和技術標兩部分。

　　商務標書一般包括下列內容：

　?。?）投標書；

　?。?）投標文件匯總表（包括監(jiān)理費報價）；

　?。?）投標保證金交付證明；

　?。?）法定代表人資格證明書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書和其它有效證明文件、企業(yè)簡歷；

　　（5）履約函；

　?。?）項目總監(jiān)理工程師簡歷表、業(yè)績表及證明材料；

　?。?）近三年以來的企業(yè)業(yè)績、信譽及證明材料；

　?。?）投標人對發(fā)包人其他要求、監(jiān)理的責任、范圍和承諾；

　　（9）擬派項且監(jiān)理部人員（資格、技術職稱）情況一覽表；

　?。?0）按招標文件要求提交的其他資料附件；

　?。?1）法人授權委托書。

　　技術標則包括兩方面內容：一是針對本工程特點的監(jiān)理大綱；二是其它需要說明的問題，如主要檢測設備一覽表等。

　　2.編制監(jiān)理投標書應注意的一些問題

　　2.1吃透招標文件的精神在領取招標文件時應仔細根據(jù)招標文件目錄及頁碼檢查其是否有缺頁、字跡模糊等情況。若有，應立即或按招標文件規(guī)定的時間內，向招標單位換取完整無誤的招標文件。研究招標文件時應先了解工程概況、工期、監(jiān)理工作范圍與內容、監(jiān)理目標要求等。如對招標文件有疑問需要解釋的，要按招標文件規(guī)定的時間和方式，及時向招標方提出詢問。招標文件的書面修改也是招標文件的組成部分，投標單位也應予以重視。招標文件是建設（招標）單位對所需產(chǎn)品提出的要求，是投標單位編制投標文件的依據(jù)。因此投標單位必須對招標文件詳細研究，吃透其精神，在投標文件中應予全面地、實質性地、最大程度地回答。監(jiān)理投標書的關鍵內容是具有針對性的監(jiān)理大綱和監(jiān)理方案。技術措施。投標單位應組織有關人員進行認真地研究，制定出具有個性的監(jiān)理方案，突出獨具針對性的技術措施，注重投標書的內在針對性，注重投標書的質，而不是量。

　　2.2注意投標文件中必須滿足的內容

　　總監(jiān)理工程師必須為國家監(jiān)理工程師，年齡不得超過65周歲；總監(jiān)理工程師在同一時期內只能承擔一項一等工程或三項二、三等工程（須經(jīng)甲方書面同意）；監(jiān)理費的浮動率不得低于招標文件的規(guī)定；監(jiān)理投標書的編制和密封必須按招標文件規(guī)定的格式和密封條件執(zhí)行。招標簡況表必須加蓋投標單位及法定代表人印章；投標書封面必須標明“正本”、“副本”字樣；投標文件不得涂改，行間插字或刪除須在改動處蓋更正章；投標書密封包裝的所有接縫、騎縫處加蓋投標單位印章及法定代表人印章。凡不滿足以上要求，將被視為無效文件。

　　2.3積極收集有關資料

　　編制標書前，應該盡可能地多了解工程項目的有關情況，以便使投標書更具有針對性。由于目前監(jiān)理投標中有的不組織場地勘察，投標單位可自行對施工場地進行勘察，以了解工程項目的現(xiàn)場條件、施工條件，以及周邊環(huán)境條件等。

　　2.4注意對監(jiān)理團隊人員的配備

　　應選派優(yōu)秀的總監(jiān)理工程師，配備專業(yè)齊全、結構合理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。監(jiān)理服務的優(yōu)劣，不僅依賴于監(jiān)理人員是否遵循規(guī)范化的監(jiān)理程序和方法，更取決于監(jiān)理人員的業(yè)務素質、經(jīng)驗、分析問題、判斷問題和解決問題的能力以及風險意識。因此，選派有能力的監(jiān)理班子至關重要。主要應注意：

　?。?）現(xiàn)場項目監(jiān)理部成員應滿足招標文件要求。有條件的話，可提交一份公司工程部、技術部專家名單；

　?。?）項目監(jiān)理部名單應明確每一位監(jiān)理人員的姓名、性別、年齡、專業(yè)、職稱、擬派職務、資格等，并以橫道圖的形式明確每一位監(jiān)理人員擬派駐現(xiàn)場時間的情況；

　?。?）總監(jiān)理工程師應具備同類工程的經(jīng)驗，有良好的組織協(xié)調能力。人選可考慮“三分專業(yè)、七分管理”。若總監(jiān)理工程師專業(yè)不符合招標文件的要求，需配備符合招標文件專業(yè)要求的副總監(jiān)理工程師。應特別注明總監(jiān)理工程師的簡歷，一般可包括以下內容：姓名、性別、出生年月、學歷、畢業(yè)院校、專業(yè)、參加工作時間、專業(yè)工作年限、現(xiàn)任職務、現(xiàn)有職稱及取得時間、何時取得何種執(zhí)業(yè)資格、進修與培訓情況、工作經(jīng)歷、業(yè)績、外語水平、計算機水平等等。

　　2.5應提出相應的檢測、監(jiān)測方法

　　主要涉及結構質量、電氣安全的檢測、監(jiān)測手段與方法等都應有所說明，但沒有必要將如何檢測、監(jiān)測的有關規(guī)范及標準一一列出。而應強調該項目需要進行哪些檢測、監(jiān)測，哪些需要委托有關試驗室、檢測中心。在投標文件中還需列出擬在項目中使用的主要檢測、監(jiān)測儀器設備的清單。

　　2.6用心編制監(jiān)理大綱

　　監(jiān)理大綱是針對投標項目闡明如何進行監(jiān)理并贏得建設方對投標方信任的關鍵文件。其內容應重點放在“為什么做”和兼顧“做什么”，其作用是指導監(jiān)理工作。而監(jiān)理實施細則則著重于具體的某項專業(yè)監(jiān)理的方法。監(jiān)理大綱應避免事無巨細地羅列，更不能有張冠李戴的內容。一定要結合具體項目，強調重點、突出特點。監(jiān)理投標是以技術為主要判定條件的投標活動，編制人一定要用心思考，監(jiān)理單位內部也應經(jīng)過充分地討論，做到發(fā)揮集體智慧、精益求精。實際上監(jiān)理大綱是反映投標方的技術、管理和服務綜合水平的文件。

　　2.7監(jiān)理費用報價

　　在投標活動中，監(jiān)理費用報價原則上是按有關文件的規(guī)定計取的，由于競爭日趨激烈，監(jiān)理費用報價有的低于有關文件的規(guī)定?？偟膩碇v對監(jiān)理公司的資質、業(yè)績的考評，對總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的業(yè)務專長、經(jīng)驗、資格的考評，對監(jiān)理大綱的考評共占總分的60%左右，監(jiān)理費用的報價占總分的40%左右。當各投標單位資質、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理大綱的得分相差較小的情況下，監(jiān)理費用的報價就變得舉足輕重。各投標單位報價的差別主要表現(xiàn)在浮動率、額外工資報酬、附加工資酬金的計取與監(jiān)理單位提供自有設備的取費方面。投標單位應重點研究招標文件的投標報價評分辦法，結合自己具體的情況，同時應加強對競爭對手的了解，做到知彼知己地報價。

　　2.8投標文件的格式

　　投標文件的格式也十分重要。目前有些投標文件越寫越厚，而且像本精美的圖書。這些厚厚的投標書令評委專家們望而生畏。監(jiān)理項目招標文件規(guī)定不少于3家，一般4至6家。開標評標定標，一般只安排半天時間，一些大型工程還要分標段投標，投標的單位就更多，但一般評標時間也就安排一天時間。專家評委們要在不長的時間里認真細心地閱讀這么多這么厚的投標文件的確非常為難?？醋屑汓c，客觀上時間可能來不及，看粗略點，又擔心遺漏。招標文件中一般來說都有一個評分標準。專家評委們一般根據(jù)評分標準上找招標文件中的采分點。這對專家評委們是一項十分繁瑣的工作。如果能減少專家評委們的勞動，將給專家評委們留下很好的印象，投標文件的先后次序應嚴格按照招標文件中的評分標準去編制。這就使得監(jiān)理投標書與評分標準之間有一一對應的關系。另外因為招標文件未必是十分內行的監(jiān)理工程師編制的，所以可能有不完善的地方，應將招標文件中不完善的地方在投標文件中補充出來。這樣一來，內行的專家評委們會看到你既尊重招標文件的重要作用，又看到你做的更有水平。投標文件的打印、包裝質量也是投標文件質量的一部分，是直接影響專家評委對投標文件的最初印象，所以應以文件本身文印清晰醒目、裝訂有序為主，不順利于華麗。

　　2.9充分做好應標答辯的準備

　　招標前，有時業(yè)主與評委要求總監(jiān)進行答辯，以考察總監(jiān)的應變能力、技術水平、工作經(jīng)驗等，因此，總監(jiān)應有充分的準備，答辯應闡明關鍵部位的組織管理，關鍵工序、質量、進度、投資控制，如何處理好與業(yè)主和施工方的關系等。強調應切合實際，談自己對工程的認識，切忌夸夸其談。

　　2.10注意招標文件中對各時間段的要求

　　投標單位應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標單位和中標單位應自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標單位的投標文件訂立書面委托監(jiān)理合同。

　　3.結束語

　　監(jiān)理投標書的編制并不困難，關鍵是要準備齊全各種資料，做標書時，仔細對照評分標準精心準備和編制齊全，再由專業(yè)工程師把好審查關，按要求封標和準時投標，中標都是有希望的。