監(jiān)理工程師考點精講:建設(shè)工程風(fēng)險管理
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考點一:建設(shè)工程風(fēng)險管理
1.建設(shè)工程風(fēng)險的分類
(1)按照風(fēng)險來源劃分。風(fēng)險因素包括自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和政治風(fēng)險。
(2)按照風(fēng)險涉及的當(dāng)事人劃分。風(fēng)險因素包括建設(shè)單位的風(fēng)險、設(shè)計單位的風(fēng)險、施工單位的風(fēng)險、工程監(jiān)理單位的風(fēng)險等。
(3)按風(fēng)險是否可管理劃分??煞譃椋嚎晒芾盹L(fēng)險和不可管理風(fēng)險。
(4)按風(fēng)險影響范圍劃分??煞譃椋壕植匡L(fēng)險和總體風(fēng)險。
1.風(fēng)險識別與評價
(1)風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的首要步驟,風(fēng)險識別方法有專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法、風(fēng)險調(diào)查法等。
風(fēng)險識別的最主要成果是風(fēng)險清單。
①流程圖分析僅著重于流程本身,而無法顯示發(fā)生問題的損失值或損失發(fā)生的概率。
②初始清單法:對每一個建設(shè)工程風(fēng)險的識別都從頭做起,至少有以下三方面缺陷:耗費時間和精力多,風(fēng)險識別工作的效率低;由于風(fēng)險識別的主觀性,可能導(dǎo)致風(fēng)險識別的隨意性,其結(jié)果缺乏規(guī)范性;風(fēng)險識別成果資料不便積累,對今后的風(fēng)險識別工作缺乏指導(dǎo)作用。初始清單并不是風(fēng)險識別的最終結(jié)論。
③經(jīng)驗數(shù)據(jù)法也稱統(tǒng)計資料法,即根據(jù)已建各類建設(shè)工程與風(fēng)險有關(guān)的統(tǒng)計資料來識別擬建工程風(fēng)險。
④風(fēng)險分析與評價的任務(wù)包括:確定單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率;分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大小;分析各個風(fēng)險因素的發(fā)生時間;分析各個風(fēng)險因素的結(jié)果,探討這些風(fēng)險因素對建設(shè)工程目標(biāo)的影響程度;在單一風(fēng)險因素量化分析的基礎(chǔ)上,考慮多種風(fēng)險因素對建設(shè)工程目標(biāo)的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。
(2)風(fēng)險分析與評價
風(fēng)險分析與評價的任務(wù)包括:確定單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率;分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大小;分析各個風(fēng)險因素的發(fā)生時間;分析各個風(fēng)險因素的結(jié)果,探討這些風(fēng)險因素對建設(shè)工程目標(biāo)的影響程度;在單一風(fēng)險因素量化分析的基礎(chǔ)上,考慮多種風(fēng)險因素對建設(shè)工程目標(biāo)的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。
風(fēng)險分析與評價的方法主要有調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術(shù)法和敏感性分析法等。其中,調(diào)查打分法是一種最常見、最簡單且易于應(yīng)用的風(fēng)險評價方法。
2.建設(shè)工程風(fēng)險對策
包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。
(1)損失控制
損失控制計劃系統(tǒng)一般由預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃三部分組成。
預(yù)防計劃的主要作用是降低損失發(fā)生的概率,在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性;具體措施包括:組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施、技術(shù)措施。
災(zāi)難計劃的內(nèi)容應(yīng)滿足以下要求:安全撤離現(xiàn)場人員;援救及處理傷亡人員;控制事故的進(jìn)一步發(fā)展,最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;保證受影響區(qū)域的安全盡快恢復(fù)正常。
應(yīng)急計劃的內(nèi)容:調(diào)整整個建設(shè)工程實施進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備的采購計劃、供應(yīng)計劃;全面審查可使用的資金情況;準(zhǔn)備保險索賠依據(jù);確定保險索賠的額度;起草保險索賠報告;必要時需調(diào)整籌資計劃等。
(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
最常見的非保險轉(zhuǎn)移有以下三種情況:建設(shè)單位將合同責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人;施工單位進(jìn)行工程分包;第三方擔(dān)保。
保險并不能轉(zhuǎn)移建設(shè)工程的所有風(fēng)險,一方面是因為存在不可保風(fēng)險,另一方面則是因為有些風(fēng)險不宜保險。
(3)風(fēng)險自留
導(dǎo)致非計劃性風(fēng)險自留的主要原因:缺乏風(fēng)險意識;風(fēng)險識別失誤;風(fēng)險分析與評價失誤;風(fēng)險決策延誤;風(fēng)險決策實施延誤等。

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