1.區(qū)域開發(fā)活動
指在特定的區(qū)域、特定的時間內(nèi)有計劃進行的一系列重大開發(fā)活動。這些開發(fā)活動的區(qū)域一般稱為開發(fā)區(qū),如經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、倉儲保稅區(qū)、邊貿(mào)開發(fā)區(qū)等。
開發(fā)區(qū)特征:
占地面積廣、規(guī)模大:一般在1k㎡以上;
性質(zhì)復雜:一般一個開發(fā)區(qū)涉及多種行業(yè);
管理層次較多:每個開發(fā)項目均有獨立的法人;
不確定因素多:具體開發(fā)項目往往不確定;
環(huán)境影響范圍大、程度深、復合性強;
有條件實施污染物集中控制和治理。
2.區(qū)域環(huán)境影響評價
指在一定區(qū)域內(nèi)以可持續(xù)發(fā)展的觀點,從整體上綜合考慮區(qū)域內(nèi)擬開展的各種社會經(jīng)濟活動對環(huán)境產(chǎn)生的影響。
(1)區(qū)域環(huán)評特點
廣泛性和復雜性;戰(zhàn)略性;不確定性;評價時間的超前性;評價方法多樣化:定性和定量相結(jié)合。
(2)區(qū)域環(huán)評類型
開發(fā)區(qū)建設環(huán)境影響評價;
城市建設與開發(fā)環(huán)境影響評價。
(3)區(qū)域環(huán)評發(fā)展狀況
國外:
日本:最早進行——計劃評價,濱海工業(yè)區(qū)環(huán)評較多。
美國:80年代初開始,大西洋沿岸及阿拉斯加灣外大陸石油及天然氣環(huán)評。
國內(nèi):80年代中期,提出區(qū)域環(huán)評概念
(4)區(qū)域環(huán)評指標體系
社會—生態(tài)指標體系→理想體系
社會—資源環(huán)境坐標體系→實用體系
社會經(jīng)濟發(fā)展指標;
環(huán)境質(zhì)量指標;
自然資源的持續(xù)開發(fā)利用指標;
污染控制與防治指標;
(5)區(qū)域環(huán)評原則
同一性原則:納入環(huán)境規(guī)劃中;
整體性原則;
綜合性原則;
戰(zhàn)略性原則:總量控制。
實用性原則;
可持續(xù)性原則。
(6)區(qū)域環(huán)評的有關問題
評價時段:在區(qū)域開發(fā)的規(guī)劃階段或可行性研究階段進行。
評價歷時:一般需一年半,至少一年。
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