目前，產(chǎn)業(yè)化全過程的監(jiān)管總體處于一個無序的狀態(tài)。

　　堆肥處理的減量只有40%-50%，大量的垃圾又回到了填埋場。這樣的成本核算經(jīng)常僅僅停留在一個處理的過程，或者起主導(dǎo)作用的處理過程，沒有考慮到后續(xù)處理的情況。

　　填埋的問題就更加嚴(yán)重，填埋過程只是無害化處理的一部分，并沒有完成全部的污染控制。在國外，一般一個填埋場封場后要連續(xù)維護(hù)和監(jiān)管30年，包括填埋氣體和滲濾液的處理。德國的教訓(xùn)很值得參考。開始時很多德國企業(yè)愿意做垃圾場的項目，特別是運行，但是到填埋場封場的時候，這些企業(yè)又紛紛倒閉，宣布破產(chǎn)。政府接手后沒有資金儲備做善后的工作。歐洲目前的做法是企業(yè)從垃圾處理費中拿出一部分錢，作為基金，存在銀行里作為善后處理的費用，并計算進(jìn)成本。|建設(shè)工程教育網(wǎng)|如果企業(yè)最終倒閉的話，政府就用這些錢做善后處理的費用。在沒有約定的情況下，企業(yè)難以考慮以后的善后工作。目前，我國的垃圾填埋場只考慮的是處理過程的費用，最多考慮封場工程，而還沒有考慮封場后的管理費用。

　　由于成本核算體系的模糊，使垃圾產(chǎn)業(yè)市場化推進(jìn)中，個別企業(yè)在投標(biāo)過程中存在不計成本的競爭。有些企業(yè)首先把項目拿過來，以后的執(zhí)行過程再利用成本核算的邊界模糊，另行與政府商量改變責(zé)任與義務(wù)，或者鉆政府監(jiān)管不到位的空子，降低服務(wù)成本。無序競爭的后果必然侵害合法企業(yè)的利益，并最終侵害公眾利益。