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環(huán)境影響評(píng)價(jià)師

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環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試評(píng)價(jià)案例分析:規(guī)劃分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2014-12-12 17:32 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  規(guī)劃分析一般包括三部分內(nèi)容:規(guī)劃的描述、規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析和規(guī)劃方案環(huán)境影響識(shí)別。

  規(guī)劃分析與建設(shè)項(xiàng)目工程分析類似,都是對(duì)所要評(píng)價(jià)的人類活動(dòng)的分析,從活動(dòng)本身出發(fā)識(shí)別預(yù)測(cè)其可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。但與建設(shè)項(xiàng)目工程分析一般只關(guān)注項(xiàng)目排放的污染物和產(chǎn)生的生態(tài)破壞不同,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)更關(guān)注宏觀全局層次的影響,如對(duì)區(qū)域發(fā)展可持續(xù)性、總體環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)、自然資源的消耗和占用等。

 。1)規(guī)劃分析

  規(guī)劃分析首先要闡明并簡(jiǎn)要分析規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃對(duì)象、規(guī)劃內(nèi)容和實(shí)施方案。理清規(guī)劃中所涉及的相關(guān)法律、法規(guī),說(shuō)明規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系,并按擬定的規(guī)劃目標(biāo),比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域、行業(yè)其他規(guī)劃特別是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

  (2)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍

  根據(jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)境要素的影響方式、程度,以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。

  一般說(shuō)來(lái)士地利用和流域區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的影響比較綜臺(tái)全面,其工作內(nèi)容主要集中在規(guī)劃對(duì)于區(qū)域整體的資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載力和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的影響等方面。而專項(xiàng)規(guī)劃則根據(jù)其內(nèi)容有所不同側(cè)重,評(píng)價(jià)范圍上與建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中規(guī)定的不同環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)來(lái)確定不同。規(guī)劃的環(huán)評(píng)范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求,以及公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制因素。地域因素一般有兩個(gè):一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁場(chǎng)等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是已有的管理邊界,如行政區(qū)等。

 。3)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子類似,主要是用來(lái)表征活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成影響的可以計(jì)量評(píng)估的指標(biāo)。一般污染型建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子以污染指標(biāo)(污染物含量,如SO2、重金屬含量等)為評(píng)價(jià)因子,生態(tài)影響型項(xiàng)目以表征生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或多樣性的指標(biāo)(如生物量、生產(chǎn)力等)為評(píng)價(jià)因子。而規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)由于其評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍的不同。其評(píng)價(jià)的指標(biāo)一般選擇表征受規(guī)劃影響的下類指標(biāo)為評(píng)價(jià)指標(biāo):污染影響因子(水污染、COD、BOD等,大氣的S02、N02等)、生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)、資源消耗或可恢復(fù)量指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等。

責(zé)任編輯:cj
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