1.指導(dǎo)方針和技術(shù)原則

　　1）礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。

　　2）礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括：

　�。�1）發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最��；

　�。�2）發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；

　�。�3）發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；

　�。�4）礦山廢物按照先提取有價金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無害化處理處置的技術(shù)原則。

　　2.禁止、限制礦產(chǎn)資源開發(fā)的有關(guān)規(guī)定

　　禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動——

　　1）禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。

　　2）禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。

　　3）禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

　　4）禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

　　5）禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。

　　6）禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。

　　限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動——

　　1）限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。

　　2）限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

　　3.廢棄地復(fù)墾

　　1）礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采（選）礦—排土（尾）—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

　　2）礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗，采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進(jìn)行全面的監(jiān)測與評估。

　　3）礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。

　　4）鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。

　　5）采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時，宜對土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，對物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。