多年來逐步形成的環(huán)境管理制度，是環(huán)境監(jiān)督管理職能制度化的體現(xiàn)。但是，這些制度只有在各自進行技術規(guī)范化之后，才能保證監(jiān)督管理職能科學有效地發(fā)揮。

　　環(huán)境管理制度和措施的一個基本特征是定量管理，定量管理就要求在污染源控制與環(huán)境目標管理之間建立定量評價關系，并進行綜合分析。因而就需要通過環(huán)境保護標準統(tǒng)一技術方法，作為環(huán)境管理制度實施的技術依據(jù)。

　　目標管理的核心是對不同時間、空間、污染類型，確定相應要達到的環(huán)境標準，以便落實重點控制目標；另一方面需要從污染物排放標準和區(qū)域總量控制指標出發(fā)，確定建設項目環(huán)境影響評價指標和“三同時”驗收指標，確定集中控制工程與限期治理項目對污染源的不同控制要求，確定工業(yè)點源執(zhí)行排放標準和總量指標的負荷分配量，以及相應的排污收費額度。

　　總之，環(huán)境標準是強化環(huán)境管理的核心，環(huán)境質量標準提供了衡量環(huán)境質量狀況的尺度，污染物排放標準為判別污染源是否違法提供了依據(jù)。同時，方法標準、標準樣品標準和基礎標準統(tǒng)一了環(huán)境質量標準和污染物排放標準實施的技術要求，為環(huán)境質量標準和污染物排放標準正確實施提供了技術保障，并相應提高了環(huán)境監(jiān)督管理的科學水平和可比程度。