制定標(biāo)準(zhǔn)必須有先進(jìn)的科學(xué)依據(jù)，即理論依據(jù)和實驗研究依據(jù)。

　　（1）理論依據(jù)

　　射頻電磁輻射對人的生物學(xué)效應(yīng)主要是致熱效應(yīng)和非致熱效應(yīng)，所謂電磁輻射生物效應(yīng)就是指此而言。大劑量高場強主要產(chǎn)生致熱效應(yīng)，低劑量低場強主要產(chǎn)生非致熱效應(yīng)。在制定暴露標(biāo)準(zhǔn)時既重視致熱效應(yīng)，又重視非致熱效應(yīng)。

　　（2）動物實驗依據(jù)

　　動物實驗結(jié)果并不能單獨作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，但它可以印證在人身上難以表現(xiàn)的影響或損害變化。

　　（3）現(xiàn)場調(diào)查和人群流行病學(xué)依據(jù)

　　在制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和公眾環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該有具代表性的現(xiàn)場調(diào)查和一定數(shù)量的人群流行病學(xué)調(diào)查材料，這里指的是職業(yè)人群和公眾人群的健康檢查材料，以及現(xiàn)場電磁場、微波功率密度分布狀況等材料。