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一級建造師:工程量清單計(jì)價(jià)的性質(zhì)及特點(diǎn)

2008-09-10 09:05  來源:  字體:  打印

  實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單造價(jià)文件必須做到統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一,達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

  《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中工程量清單綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi),利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

  工程量計(jì)價(jià)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:

 ?。?) 規(guī)定性。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單汁價(jià)方法,達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。主要體現(xiàn)在:一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行;二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一,并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。在清單編碼上,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,前9位為全國統(tǒng)一編碼,編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)應(yīng)按附錄中的相應(yīng)編碼設(shè)置,不得變動,后3位是清單項(xiàng)目名稱編碼,由清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。

  (2) 實(shí)用性。計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱明確清晰,工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了,特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容。易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

 ?。?) 競爭性。一是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目,在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),視具體情況報(bào)價(jià),因?yàn)檫@些項(xiàng),目在各個(gè)企業(yè)間各有不同,是企業(yè)競爭項(xiàng)目,是留給企業(yè)的競爭空間。二是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量,將工程消耗量定額中的工;料;機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開,由市場的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息,也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià),《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將定價(jià)權(quán)還給了企業(yè)。

  工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  “統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”——通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則,達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。

  “有效控制消耗量”——通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供 一個(gè)社會平均尺度,避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,從而達(dá)到保證工程質(zhì)量 韻目的。

  “徹底放開價(jià)格”——將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開,由市場的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。

  “企業(yè)自主報(bào)價(jià)”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的,可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。

  “市場有序競爭形成價(jià)格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式,引入充分競爭形成價(jià)格的機(jī)制,制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),在投標(biāo)過程中,有效引入競爭機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用,在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國家《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)條款規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。

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