99久久国内精品成人免费,久久精品一区二区三区四区,国产成人精品免费午夜,91高清国产视频,国产精品成人免费,国产精品免费电影,国产高清免费视频

交流分享,早日上岸!

掃碼了解并領(lǐng)取一建資訊及資料
當(dāng)前位置:建設(shè)工程教育網(wǎng) > 一級建造師 > 備考資料 > 復(fù)習(xí)資料 > 正文

復(fù)習(xí)指導(dǎo):競爭性招標(biāo)采購程序(一)

2008-08-18 09:04  來源:  字體:  打印

  競爭性招標(biāo)采購是政府采購最通用的方法之一。一個完整的競爭性招標(biāo)采購過程由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同授予等階段組成。

  一、供應(yīng)商的資格

  供應(yīng)商是指在中國境內(nèi)外注冊的企業(yè)、公司及其他提供工程、貨物、服務(wù)的自然人、法人。采購實體的任何采購都必須從合格的供應(yīng)商處獲得。

  從國際慣例來看,合格的供應(yīng)商的資格包括以下幾個方面:

  1.具有履行采購合同所需的專業(yè)和技術(shù)資格、專業(yè)和技術(shù)能力、財力資源、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)備、管理能力、可靠性、經(jīng)驗、聲譽(yù)和人員。

  2.具有訂立采購合同的法定權(quán)利。

  3.未處于無清償能力、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或停業(yè)狀態(tài),其事務(wù)目前未由法院或司法人員管理,其業(yè)務(wù)活動未中止,而且也未因為上述任何情況而成為法律訴訟的主體。

  4.履行了繳納本國稅款和社會保障金的義務(wù)。

  5.在采購過程開始前若干年內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有違反國家稅收法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的違法違紀(jì)行為。

  6.在采購過程開始之前若干年內(nèi),其主要領(lǐng)導(dǎo)或主要職員未犯有與其職業(yè)相關(guān)的刑事犯罪,或與假報、虛報資格騙取采購合同相關(guān)的刑事犯罪。

  7.具有履行采購合同所需的專業(yè)和技術(shù)資格、專業(yè)和技術(shù)能力、專業(yè)和技術(shù)能力、財力資源、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)備、管理能力、可靠性、經(jīng)驗、聲譽(yù)和人員。

  8.具有訂立采購合同的法定權(quán)利。

  9.未處于無清償能力、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或停業(yè)狀態(tài),其事務(wù)目前未由法院或司法售貨員管理,其業(yè)務(wù)活動未中止,而且也未因為上述任何情況而成為法律訴訟的主體。

  10.履行了繳納本國稅款和社會保障金的義務(wù)。

  11.在采購過程開始前若干年內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有違反國家稅收法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的違法違紀(jì)行為。

  12.在采購過程開始之前若干年內(nèi),其主要領(lǐng)導(dǎo)或主要職員未犯有與其職業(yè)相關(guān)的刑事犯罪,或與假報、虛報資格騙取采購合同相關(guān)的刑事犯罪。

  如果在采購過程中,采購單位發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的資料為虛假資料,提供資料在實質(zhì)性方面失實或不完整等情況時,要取消該供應(yīng)商的資格,并給予處罰。

  二、招標(biāo)程序及方法

  招標(biāo)程序包括資格預(yù)審、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)通告、發(fā)售招標(biāo)文件等。招標(biāo)階段的具體工作,可由采購單位自行辦理,如果采購單位因人力或技術(shù)原因無法自行辦理的,可以委托給社會中介機(jī)構(gòu)。

  資料預(yù)審對于大型或復(fù)雜的土建工程或成套設(shè)備,在正式組織招標(biāo)以前,要對供應(yīng)商的資格和能力進(jìn)行預(yù)先審查。通過資格預(yù)審,縮小供應(yīng)商的范圍,避免不合格供應(yīng)商作無效支出,也減輕了采購單位的工作量。

  如果有必要進(jìn)行資格預(yù)審時,采購單位應(yīng)事先在指定的媒介上發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫f明預(yù)審資格的要求、發(fā)售資格預(yù)審文件的時間地點及提交資格預(yù)審文件的最遲日期。預(yù)審資格要求除要符合“合格的供應(yīng)商”的各項條件外,還應(yīng)包括經(jīng)驗及承擔(dān)此項目的人才、設(shè)備、財務(wù)等情況。

  資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)布后,采購單位應(yīng)立即開始發(fā)售資格預(yù)審文件,并在規(guī)定的期限內(nèi)接受供應(yīng)商提交的資格預(yù)審申請書,截止期后提交申請書一律拒收。

  采購單位在規(guī)定的時間內(nèi),按照通告中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對提交資料預(yù)審申請書的供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。只有經(jīng)審查合格的供應(yīng)商才有權(quán)繼續(xù)參加投標(biāo)

  準(zhǔn)備招標(biāo)文件招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評標(biāo)的重要依據(jù),因為評標(biāo)是按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行的。招標(biāo)文件是簽訂合同所遵循的依據(jù),招標(biāo)文件的大部分內(nèi)容要列入合同之中。因此,準(zhǔn)備招標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它直接影響到采購的質(zhì)量和進(jìn)度。

  招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 ?。?)招標(biāo)須知。

 ?。?)投標(biāo)須知。投標(biāo)須知是制定具體的投標(biāo)規(guī)則,包括:供應(yīng)商的資格、貨物的原產(chǎn)地要求、投標(biāo)文件的內(nèi)容、投標(biāo)語言、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、標(biāo)書格式和投標(biāo)保證金要求、招標(biāo)程序及有效期、截標(biāo)日期、開標(biāo)時間和地點等。

 ?。?)合同條款。合同條款包括一般合同條款和特殊合同條款。一般合同條款主要包括一些基本性的規(guī)定,如如權(quán)利和義務(wù),運(yùn)輸、保險、驗收程序,價格調(diào)整程序,付款條件程序,合同中止程序,違約責(zé)任的處理程序,工程圖紙的規(guī)定,解決爭端的程序和方法、適用法律的規(guī)定,有關(guān)稅收的規(guī)定等。

  特殊合同條款因具體采購項目的性質(zhì)和特點而制定的補(bǔ)充性規(guī)定,是對一般條款中某些條款的具體化,并增加一般合同中沒作規(guī)定的特殊要求。特殊合同條款包括交貨條件,履約保證金的具體數(shù)額及交納方式,驗收和檢測的具體程序,解決爭端的具體規(guī)定等。

  在合同的招待中,如果一般條款與特殊條款出現(xiàn)不一致的,要以特殊條款為準(zhǔn)。

 ?。?)技術(shù)規(guī)格。技術(shù)規(guī)格是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,它規(guī)定所購貨物、設(shè)備的性能和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)格也是評標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一,如果技術(shù)規(guī)格制定得不明確或不全面,不僅會影響采購質(zhì)量,也會增加評標(biāo)難度。貨物采購技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國際或國內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),除不能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的特點外,各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的商標(biāo)、名稱、專利、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有針對某一潛在供應(yīng)商或排斥某一潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。

  工程項目的技術(shù)規(guī)格較為復(fù)雜,包括:工程竣工后要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),施工程序,施工中的各種計量方法、程序和標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場清理程序及標(biāo)準(zhǔn)等等。

 ?。?)投標(biāo)書的編制要求。投標(biāo)書是投標(biāo)供應(yīng)商對其投標(biāo)內(nèi)容的書面聲明,包括投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金、總投標(biāo)價和投標(biāo)書有效期等內(nèi)容。

 ?。?)供貨一覽表、報價表和工程量清單。

 ?。?)履約保證金。履約保證金是為了保證采購單位的利益,避免因供應(yīng)商違約給采購單位帶來損失。一般來說,貨物采購的履約保證金為合同5-10%,工程保證金如果是提供擔(dān)保書,其金額為合同價的30-50%,如果是提供銀行保函,其金額為合同價的10%.

 ?。?)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。

  招標(biāo)通告采購單位在正式招標(biāo)以前,應(yīng)在政府采購主管部門指定的媒體上刊登通告。從刊登通告到參加投標(biāo)要留有充足的時間,讓投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。

  招標(biāo)通告最低限度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)采購單位的名稱和地址。

 ?。?)采購貨物的性質(zhì)、數(shù)量及交貨地點,需進(jìn)行工程的性質(zhì)和地點,或所需采購的服務(wù)的性質(zhì)和提供地點。

 ?。?)要求供應(yīng)貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務(wù)的時間表。

 ?。?)將用以評審供應(yīng)商資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

 ?。?)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點。

 ?。?)采購實體對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式。

 ?。?)提交投標(biāo)書的地點和日期。

 ?。?)開標(biāo)日期、時間和地點。

  發(fā)售招標(biāo)文件如果經(jīng)過資格預(yù)審程序的,招標(biāo)文件可以直接發(fā)售給通過資格預(yù)審的供應(yīng)商。如果沒有資格預(yù)審程序,招標(biāo)文件可發(fā)售給任何對招標(biāo)通告作出反映的供應(yīng)商。招標(biāo)文件的發(fā)售,可采取郵寄的方式,也可以讓供應(yīng)商或其代理前來購買。如果采取郵寄方式,要求供應(yīng)商在收到招標(biāo)文件后要告之招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

閱讀排行

更多
招生

免費(fèi)視頻

更多

免費(fèi)題庫

更多

免費(fèi)資料下載排行

更多
網(wǎng)站地圖
黄陵县| 锦州市| 米林县| 卫辉市| 思南县| 佛山市| 邯郸县| 禄丰县| 安多县| 靖江市| 印江| 江安县| 乐清市| 孟州市| 兴山县| 利辛县| 宝应县| 辽宁省| 通辽市| 宁化县| 宝丰县| 金坛市| 清原| 沁阳市| 肃南| 禄劝| 西吉县| 彩票| 阿克陶县| 隆林| 南丰县| 昆山市| 涡阳县| 边坝县| 谢通门县| 云浮市| 丹江口市| 普兰店市| 郸城县| 宁陕县| 葫芦岛市|