第四節(jié)  設備、材料采購及合同價款的確定

　　一、設備、材料采購的招投標方式

　　《招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。主要招投標方式有：

　　（一）公開招標（即國際競爭性招標、國內(nèi)競爭性招標）

　　我國政府和世界銀行商定，凡工業(yè)項目采購額在100萬美元以上的，均需采用國際競爭性招標。

　　國內(nèi)競爭性招標適合于合同金額小，工程地點分散且施工時間拖得很長，勞動密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價格低于國際市場價格，行政與財務上不適于采用國際競爭性招標等情況。

　?。ǘ┭堈袠耍从邢迖H競爭性招標）

　　設備、材料采購的邀請招標是由招標單位向具備設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書，并且受邀參加投標的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標，是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應商進行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大，或所需特定貨物的供應商數(shù)目有限，或需要盡早地交貨等情況。

　　（三）其他方式

　?。?）設備、材料采購有時也通過詢價方式選定設備、材料供應商。

　?。?）在設備、材料采購時，有時也采用非競爭性采購方式直接訂購方式。

　?。ǘ┰O備，材料采購評標的主要方法

　　設備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法或百分評定法。

　　1．綜合評標價法

　　綜合評標價法是指以設備投標價為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。采購機組、車輛等大型設備時，較多采用這種方法。

　　2．全壽命費用評標價法

　　采購生產(chǎn)線、成套設備、車輛等運行期內(nèi)各種后續(xù)費用較高的貨物時，可采用以設備全壽命費用為基礎評標價法。評標時應首先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標書的實際情況，在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時，都應按招標文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。

　　3．最低投標價法

　　采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別；可把價格作為唯一尺度，將合同授予報價最低的投標者。

　　4．百分評定法

　　這一方法是按照預先確定的評分標準，分別對各設備投標書的報價和各種服務進行評審打分，得分最高者中標。