一、現(xiàn)狀

　　我國(guó)1995年底有640座城市，96年《城市供水統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)528座 城市統(tǒng)計(jì)，有自來(lái)水廠1329座（地表水廠783座，地下水廠546座）。綜合生產(chǎn)能力9060.73萬(wàn)M³/d，銷售水量216.9億M³/a，（工業(yè)用水93.8，生活用水108.3）。年末用水人口1.48 億人，自來(lái)水普及率90.7%，平均用水單耗199.7L/人，管道長(zhǎng)度（DN75以上）9.9萬(wàn)KM. 有36座城市的最高供水量超過50萬(wàn)M³/d，13座城市的最高日供水量超過100萬(wàn)M³/d.

　　1995年我國(guó)供水量36強(qiáng)城市排序表：

　　排名 城市 Qd（萬(wàn)M3/d）

　　1 上海 570.9

　　2 廣州 377.7

　　3 武漢 280.8

　　4 北京 283.6

　　5 天津 169.7

　　6 沈陽(yáng) 161.2

　　7 南京 137.6

　　8 蘭州 166.4

　　9 大慶 106.2

　　10成都 106.0

　　11長(zhǎng)沙 105.0

　　12株州 105.0

　　13深圳 102.3

　　14杭州 98.9

　　15無(wú)錫 95.4

　　16重慶 93.4

　　17南昌 92.2

　　18西安 91.6

　　19撫順 85.5

　　20大連 82.6

　　21福州 82.6

　　22南寧 78.7

　　23濟(jì)南 78.0

　　24鄭州 74.0

　　25佛山 72.3

　　26衡陽(yáng) 65.6

　　27合肥 63.4

　　28長(zhǎng)春 62.6

　　29汕頭 62.4

　　30哈爾濱 61.0

　　31蘇州 58.3

　　32襄陽(yáng) 58.0

　　33三明 57.6

　　34石家莊 57.5

　　35昆明 55.6

　　36青島 51.0

　　二、問題

　　1.108座城市嚴(yán)重缺水 我國(guó)水資源總量28000億M³/a，居世界第六，人均水量2730M³/人，居第88位，是世界平均水平的1/4，且時(shí)空分布不均。我國(guó)2/3土地年降雨量不到200mm. 浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)用水占65%，農(nóng)業(yè)用水利用率30～40%（發(fā)達(dá)國(guó)家 70～80%）。工業(yè)用水浪費(fèi)也很嚴(yán)重，如生產(chǎn)一噸鋼的用水量25～30M³，而發(fā)達(dá)國(guó)家只需6M³. 我國(guó)可供利用的水資源為11000億M³/a（已開采5000億M3/a，其中農(nóng)業(yè)占65%，工業(yè)占13%，生活占20%），預(yù)測(cè)2000年我國(guó)需水量達(dá)7000億M³/a.目前我國(guó)缺水1600萬(wàn)m³/d，333座城市不同程度的缺水，108座城市嚴(yán)重缺水。

　　2.水源污染嚴(yán)重 我國(guó)7大水系和內(nèi)陸河流110個(gè)重點(diǎn)河段符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，1 類和2類占32%，3類占29%，4類和5類占39%. 水利部對(duì)全國(guó)條大河流 近10萬(wàn)KM河長(zhǎng)的檢測(cè)表明，現(xiàn)有河流近1/2河長(zhǎng)受到污染，1/10 河長(zhǎng)嚴(yán)重污染。全國(guó)城市90%水域受到污染，大河干流占13%，支流55% 被污染。我國(guó)廢水污染事故每年有1600起，年經(jīng)濟(jì)損失377億元。黃河從1972年開始斷流，1996年斷流達(dá)136天；淮河污染嚴(yán)重，一半支流不能利用；珠江河道發(fā)黑發(fā)臭，廣州市區(qū)河段水質(zhì)已劣于5 類標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)江流域污水排放流量達(dá)142億M³/a；海河是水污染最嚴(yán)重 的；遼河枯水期水質(zhì)極差；松花江汞嚴(yán)重超標(biāo)。1994年我國(guó)廢水排放總量365億M³/a，其中城市工業(yè)廢水215，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水43.

　　3.飲用水標(biāo)準(zhǔn)提高 本世紀(jì)初，美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定細(xì)菌數(shù)≤100個(gè)/L；本世紀(jì)中葉，世界衛(wèi)生組織規(guī)定20種有機(jī)物含量，三氯甲烷≤30μg/L；1991年歐共體對(duì)農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、酚做出規(guī)定。我國(guó)衛(wèi)生部于1959年制 定生活飲用水水質(zhì)指標(biāo)16項(xiàng)，1976年23項(xiàng)，1985年35項(xiàng)；建設(shè)部1993 年《2000年城市供水行業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃》指出，水質(zhì)考核指標(biāo)：1類水司89項(xiàng)，2類51項(xiàng)，3類和4類35項(xiàng)。

　　4.要求越來(lái)越高

　�、僖宰畛Ｒ姷乃�質(zhì)指標(biāo)渾濁度為例，美國(guó)自來(lái)水1962年10度，1975年5度，1977年1度，1979年0.5度。我國(guó)生活飲用水1979年5度，1985年3度。

　�、陔S物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)飲用水的認(rèn)識(shí)有三種類型：生理必需型、衛(wèi)生健康型、享受型。

　�、蹖�(duì)供水水質(zhì)要求越來(lái)越高的原因一是隨著科學(xué)的進(jìn)步，檢測(cè)技術(shù)的提高，對(duì)水中有害物質(zhì)有了進(jìn)一步的了解。二是生活提高后，對(duì)水質(zhì)的要求有了新觀念，要求飲用水水質(zhì)第一無(wú)害，第二有益。

　　5.我國(guó)與歐美日供水水質(zhì)的差距

　�、偎�源差距。歐美日對(duì)水源非常重視，水源不污染或少污染；我國(guó)大部分水源受到不同程度的污染。

　�、谒�源防護(hù)差距。歐美日水源取水口上下游建立保護(hù)區(qū)，環(huán)境非常優(yōu)美，取水口建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，凈水廠的處理構(gòu)筑物都在室內(nèi)，凈水廠非常干凈。凈水廠清水庫(kù)容量很大，約占每天用水量的20%，清水庫(kù)全封閉，內(nèi)壁和池底均貼白瓷磚，人們從玻璃觀察孔可見到水清澈透明、無(wú)色。凈水廠沉淀池排泥水和濾池反沖洗水均要處理，清液回用，污泥壓成濾餅用來(lái)填地或制磚。而我國(guó)一些水源監(jiān)測(cè)站水質(zhì)儀表運(yùn)行不可靠，無(wú)法指導(dǎo)生產(chǎn)，凈水構(gòu)筑物多在室外，受氣候影響大，清水庫(kù)容量偏小（小于10%），沉淀池排泥和濾池反沖洗水大部分未處理直排水體，污染水源。

　　③加藥差距。歐美日局長(zhǎng)通常在原水中先加臭氧作氧化劑，氧化水中有機(jī)物，當(dāng)原水中發(fā)現(xiàn)異味，必須加粉末活性炭除味，再加三氯化鐵或硫酸鋁作混凝劑，且投加量大，出水水質(zhì)清。有的凈水廠還要投加高分子聚合物作助凝劑，在濾池前加高分子聚合物作助濾劑，消毒用二氧化氯代替氯氣，出廠水有時(shí)加酸堿調(diào)節(jié)PH值，防止輸水管網(wǎng)腐蝕。

　�、芩�處理工藝差距。歐美日凈水廠混合非常強(qiáng)調(diào)快速、均勻，通常采用快速機(jī)械攪拌器（G=700～1000/s，t≤1min）；絮凝池采用多檔變速機(jī)械攪拌（G=70～20/s，t=30～40min）；沉淀或澄清多采用多層沉淀池（停留時(shí)間2～4h），新型澄清池，凈水效果好，沉淀水濁度 ≤1NTU；過濾采用雙層濾料（白煤粒徑1.5～2.0mm，厚度0.8～1. 0m ，石英砂粒徑0.5～1.0mm，厚度0.8～1.0m ）或均質(zhì)濾料（石英砂粒徑0.9～1.2mm，厚度0.9～1.2m ，氣水反沖洗），濾后水濁度≤0 .05NTU. 我國(guó)水廠混合以靜態(tài)混合器為主；絮凝池以水利型為主，絮凝時(shí)間偏短10～20min；沉淀以平流式沉淀池為主，還有斜管沉淀池，加速澄清池，停留時(shí)間75～90min，沉淀水濁度5～10NTU； 過濾以快濾池為主，石英砂粒徑0.5～1.2mm，厚度0.7～0.8m，也有虹吸濾池，反沖以水沖為主，新建濾池有V型勻質(zhì)濾池，氣水反沖。

　�、萏幚砩疃炔罹�。歐美日凈水廠普遍推廣臭氧生物活性炭，活性炭厚度2m，出廠水濁度≤0.02NTU，可生飲。 我國(guó)僅在少數(shù)城市搞生 產(chǎn)性試驗(yàn)，尚未在全國(guó)推廣。

　　三、對(duì)策

　　1.應(yīng)綜合開發(fā)和合理利用水資源，要計(jì)劃和節(jié)約用水。我國(guó)水資源有限，城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水利、航運(yùn)等方面要有統(tǒng)籌合理規(guī)劃，農(nóng)業(yè)要推廣噴灌技術(shù)，城市要推廣工業(yè)、生活節(jié)水的使用技術(shù)。沿海城市可開展海水利用沖廁、消防、集中空調(diào)等技術(shù)。水利要建設(shè)“長(zhǎng)江三門峽工程”和“長(zhǎng)江南水北調(diào)”等工程。

　　2.加強(qiáng)供水水源保護(hù)，加大水源環(huán)保投資力度。完善取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，健全水源環(huán)保法規(guī)和制度。

　　3.加強(qiáng)飲用水水質(zhì)與人體健康的基礎(chǔ)研究。喝微污染水源的自來(lái)水對(duì)人體健康有何影響？喝純水對(duì)人體有益還是有害？

　　4.適當(dāng)提高飲用水水質(zhì)指標(biāo)。我國(guó)飲用水水質(zhì)指標(biāo)不僅低于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，與世界衛(wèi)生組織飲用水標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提高，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也要與國(guó)際接軌。必須強(qiáng)調(diào)自來(lái)水水質(zhì)的安全、穩(wěn)定和可靠。凈水工藝選擇和設(shè)計(jì)運(yùn)行參數(shù)要留有充分余地（凈水構(gòu)筑物要有足夠的停留時(shí)間，盡量降低凈水濁度，微量有機(jī)物越少越好）。

　　5.依靠科技進(jìn)步，對(duì)老凈水設(shè)備進(jìn)行合理的技術(shù)改造。對(duì)微污染水源進(jìn)行深度處理，對(duì)老管網(wǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的更新改造。對(duì)室內(nèi)給水白鐵管用聚氯乙烯塑料管進(jìn)行更新。

　　6.建立合理的水價(jià)機(jī)制。目前我國(guó)大部分城市水價(jià)沒有反映制水成本，要建立合理雙水價(jià)機(jī)制，理順價(jià)格，促進(jìn)供水行業(yè)的良性循環(huán)，以利于資金積累，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高水質(zhì)，節(jié)約用水。