《中華人民共和國刑法修正案(六)》
四、在刑法第一百三十九條后增加一條,作為第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑!
《關于辦理危害礦山安全生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第六條在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
。ㄒ唬⿲е率鹿屎蠊麛U大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;
。ǘ⿲嵤┫铝行袨橹,致使不能及時有效開展事故搶救的:
1.決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關人員不報、謊報事故情況的;
2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的;
3.偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的;
4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的;
(三)其他嚴重的情節(jié)。
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:
(一)導致事故后果擴大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的;
。ǘ┎捎帽┝、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導致事故后果擴大的;
。ㄈ┢渌貏e嚴重的情節(jié)。
第七條在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,實施本解釋第六條規(guī)定的相關行為,幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救的,對組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定,以共犯論處。
第九條國家機關工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,危害礦山生產(chǎn)安全,具有下列情形之一,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰:
。ㄒ唬⿲Σ环系V山法定安全生產(chǎn)條件的事項予以批準或者驗收通過的;
。ǘ⿲τ谖匆婪ㄈ〉门鷾、驗收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以處理的;
(三)對于已經(jīng)依法取得批準的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的;
(四)強令審核、驗收部門及其工作人員實施本條第一項行為,或者實施其他阻礙下級部門及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責行為的;
。ㄎ澹┰诘V山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的國家機關工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救的;
。┢渌麨E用職權(quán)或者玩忽職守的行為。
《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》
第八條國家行政機關及其公務員有下列行為之一的,對有關責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P規(guī)定對有關單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗收的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時組織搶救的;
。ㄎ澹⿲ιa(chǎn)安全事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第七十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
第十六條特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
特大安全事故發(fā)生后,有關地方人民政府及政府有關部門違反前款規(guī)定的,對政府主要領導人和政府部門正職負責人給予降級的行政處分。
《煤礦安全監(jiān)察條例》
第四十六條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎话凑找(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;
。ǘ﹤卧臁⒐室馄茐拿旱V事故現(xiàn)場的;
。ㄈ┳璧K、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關情況和資料的。
(安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司整理)
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