工程建設(shè)中管理目標(biāo)控制

　　工程建設(shè)管理是指工程開(kāi)工之時(shí)至工程竣工驗(yàn)收之日的全過(guò)程管理，其管理內(nèi)容涉及到施工方案編制、審查；開(kāi)工報(bào)告審批；勘探資料核對(duì)；工程簽證；隱蔽工程驗(yàn)收；材料報(bào)驗(yàn)；設(shè)計(jì)變更的審核；工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制；文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理及工程資料；施工日志等管理。實(shí)施上述管理工作涉及到勘探、設(shè)計(jì)部門(mén)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、業(yè)主等諸多方面的協(xié)調(diào)，監(jiān)督和提供優(yōu)良的服務(wù)等，以下將分述工程建設(shè)管理中的主要目標(biāo)控制。

　　工程預(yù)算管理和控制

　　根據(jù)施工圖組織圖紙會(huì)審并批復(fù)意見(jiàn)，組織工程招標(biāo)標(biāo)，依據(jù)批準(zhǔn)的定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)行情、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及施工措施來(lái)控制預(yù)算。

　　合同管理控制

　　強(qiáng)化《合同法》的觀念，加強(qiáng)合同執(zhí)行中的控制，以保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同的依法履行，并強(qiáng)化合同雙方及關(guān)第三方的合同意識(shí)，認(rèn)真履行合同。

　　工程質(zhì)量目標(biāo)管理控制

　　工程質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同對(duì)工程安全使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求，其質(zhì)量目標(biāo)控制包括；項(xiàng)目決策質(zhì)量、工程建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程建設(shè)過(guò)程量、工程回訪保修質(zhì)量等，尤其對(duì)隱蔽工程檢查的記錄完整、嚴(yán)格，特別是施工過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收、檢查。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制

　　施工現(xiàn)場(chǎng)合理應(yīng)有健全的安全、文明生產(chǎn)組織體系、規(guī)章措施，即安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否落實(shí)，設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督電話(huà)、安全設(shè)施等的落實(shí)，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實(shí)，對(duì)市政設(shè)施相鄰建構(gòu)筑物的保護(hù)，對(duì)施工人員的安全文明的培訓(xùn)，備有防火、排水器材，杜絕施工對(duì)周邊環(huán)境的影響措施。

　　工程資料收集管理控制

　　工程資料管理是工程建設(shè)狀況的文字記載，是工程管理的重要依據(jù)，是繪制竣工圖紙資料的依據(jù)，竣工決算的重要憑證。工程資料管理覆蓋于項(xiàng)目管理全過(guò)程，工程資料的收集、整理、歸檔，包括開(kāi)工階段的資料信息14項(xiàng)。

　�。�1）開(kāi)工報(bào)告；（2）圖紙會(huì)審記錄；（3）設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定資料；（4）技術(shù)交底資料；（5）工程管理意見(jiàn)和設(shè)備材料審核意見(jiàn)；（6）測(cè)量定位沉降觀察記錄；（7）工程設(shè)計(jì)文件和施工圖；（8）施工圖預(yù)算；（9）工程批準(zhǔn)文件及施工執(zhí)照；（10）工程招投標(biāo)文件；（11）工程竣工文件及竣工圖；（12）設(shè)備材料一覽表；（13）電路、自控線(xiàn)路圖；（14）其他施工管理資料。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收和效益評(píng)估

　　項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是建設(shè)程序中后期重要環(huán)節(jié)，它標(biāo)志著投資建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開(kāi)始，是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段成果的全面考核，建設(shè)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量是否合格，能否投入生產(chǎn)的重要步驟，其驗(yàn)收一般分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收兩個(gè)階段。而效益評(píng)估是對(duì)驗(yàn)收成果的一種檢驗(yàn)，它通過(guò)投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益來(lái)鑒評(píng)項(xiàng)目是否達(dá)到效益最大化，是否證實(shí)了項(xiàng)目決策的科學(xué)性、合理性的前瞻性，是否從運(yùn)營(yíng)中展現(xiàn)了其投資建設(shè)的適用性、合理性。以下主要分述要點(diǎn)：

　　竣工驗(yàn)收；驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收要求和程序予以明確。

　　驗(yàn)收準(zhǔn)備：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)各單位工程驗(yàn)收，符合要求，經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量核定達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位按國(guó)家規(guī)定完成了各項(xiàng)竣工文件準(zhǔn)備，向項(xiàng)目法人提交初步驗(yàn)收，申請(qǐng)由項(xiàng)目法人組織勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收�？烧�(qǐng)專(zhuān)家，建設(shè)主管部門(mén)和運(yùn)行單位參加，檢查各個(gè)環(huán)節(jié)是否達(dá)到驗(yàn)收要求，對(duì)竣工進(jìn)行審查，寫(xiě)出預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并進(jìn)行技術(shù)資料和工程實(shí)物移交。

　　正式驗(yàn)收：應(yīng)在預(yù)驗(yàn)收合格投入試運(yùn)行一年后，并在此期間完成了工程決算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審樁。項(xiàng)目法人正式呈報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)，試運(yùn)行單位對(duì)一年試運(yùn)行工作進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)出試運(yùn)行報(bào)告，運(yùn)行單位或建設(shè)單位均可委托第三方有資質(zhì)單位對(duì)各類(lèi)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)、校核，作為正式申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件。

　　工程項(xiàng)目在驗(yàn)收后要辦理資產(chǎn)移交手續(xù)及其他相關(guān)資料的移交。

　　效益評(píng)估

　�、傩б嬖u(píng)估的依據(jù)；經(jīng)過(guò)批復(fù)的項(xiàng)目文件，包括：立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響報(bào)告及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告等。

　　②效益評(píng)估的主要內(nèi)容：設(shè)計(jì)能力的達(dá)產(chǎn)情況，成本效益，社會(huì)、環(huán)境的效益，運(yùn)行服務(wù)體系的效益，考核運(yùn)行的相應(yīng)法律、法規(guī)建設(shè)情況。

　�、坌б嬖u(píng)估的意義，通過(guò)效益評(píng)估，達(dá)到總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)，以避免決策的失誤，提高建設(shè)的水準(zhǔn)，完善項(xiàng)目運(yùn)行體系的科學(xué)性，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的全過(guò)程程序的監(jiān)控。項(xiàng)目管理尚有重要的財(cái)務(wù)管理和資金利用方案的論證工藝選擇與設(shè)備選型方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。