主要內容

　　1、設備工程監(jiān)理組織協(xié)調的具體工作內容

　　2、設備監(jiān)理工作的策劃與實施

　　3、項目風險管理

　　4、《設備監(jiān)理管理暫行辦法》

　　重點難點

　　1、設備工程監(jiān)理組織協(xié)調的具體工作內容

　　2、設備監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細則主要內容

　　3、設備監(jiān)理工程師的職責

　　4、項目風險管理對策

　　內容講解

設備工程監(jiān)理組織協(xié)調的具體工作內容

　　沖突在工程建設過程中是不可避免的，解決沖突問題是由若干種不同的措施，以不同的力度構成的一個措施組合方案。構成解決沖突問題方案的措施種類很多，可分為經濟措施、技術措施、組織措施和合同措施，每種措施也包含多個子措施。

　　絕大多數(shù)沖突問題的解決都是一個動態(tài)過程。

　　協(xié)調，根據不同情景可以理解為協(xié)商、調解、調�；蛘{理。溝通和協(xié)商是協(xié)調的重要手段，起著核心的作用。

　　監(jiān)理工程師作為第三方受業(yè)主（以監(jiān)理合同授權）的委托對業(yè)主與承包商在合同履行過程中產生的差異進行協(xié)調，以使合同的差異不斷縮小，對損失方給予利益補償，使業(yè)主與承包商的交易盡量達到公平和新的平衡。監(jiān)理工程師對處于沖突當中的業(yè)主與承包商之間的利益分配進行協(xié)調是監(jiān)理必不可少的工作。在設備工程活動中，設備監(jiān)理單位是最適宜的組織協(xié)調者，原因如下。

　　①設備監(jiān)理單位是業(yè)主委托并授權的、在設備工程現(xiàn)場唯一的管理者，它代表業(yè)主，并根據委托監(jiān)理合同及有關的法律、法規(guī)授予的權力，對整個設備工程項目的實施過程進行監(jiān)督。

　�、谠O備監(jiān)理人員都是經過考核的專業(yè)人員，一般情況下，他們比業(yè)主方的管理人員有更高的管理水平、管理能力和管理經驗，能保證設備工程項目的順利實施。

　　業(yè)主的項目管理組織是由業(yè)主與設計承包商、制造承包商、儲運承包商、安裝承包商、調試承包商、監(jiān)理單位，以及業(yè)主與各承包商的合同關系和各承包商之間的工作（物流）搭接關系構成（下圖）

　　在圖中，設計承包商、制造承包商、儲運承包商、安裝承包商、調試承包商和監(jiān)理單位與業(yè)主依法建立了合同關系；各承包商單位從設計承包商開始，構成設備工程物流系統(tǒng)的供應鏈關系；設備監(jiān)理單位受業(yè)主（以監(jiān)理合同授權）的委托對各承包商執(zhí)行監(jiān)理。

　　設備監(jiān)理單位是受業(yè)主或業(yè)主代表雇用，依監(jiān)理合同委托向業(yè)主提供對各承包商執(zhí)行監(jiān)理的咨詢機構，與業(yè)主之間的關系是以監(jiān)理合同為紐帶，在法律上受到約束的經濟交易關系。設備監(jiān)理單位與各承包商之間沒有直接的合同約束和經濟法律關系，設備監(jiān)理單位只有在委托監(jiān)理合同的規(guī)定下為業(yè)主提供對承包商執(zhí)行的監(jiān)理服務；承包商只能在承包合同的規(guī)定下接受業(yè)主委托或派出的監(jiān)理對其執(zhí)行監(jiān)督與控制。

　　組織協(xié)調工作是貫穿于設備工程項目實施的全過程的。在設備工程監(jiān)理組織協(xié)調的具體工作上，總監(jiān)理工程師處于組織協(xié)調工作的中心地位并起到領導作用。

　　（一）設備監(jiān)理單位和設備監(jiān)理機構之間以及設備監(jiān)理機構內部的組織協(xié)調

　　1.設備監(jiān)理機構與所屬設備監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調。

　　設備監(jiān)理機構是設備監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的執(zhí)行機構。

　　總監(jiān)理工程師應與所屬設備監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系，接受設領導和業(yè)務指導，執(zhí)行各項規(guī)章制度，服從調度，完成企業(yè)計劃和管理目標，經常匯報工作，及時反映問題，在需要時請設備監(jiān)理單位領導出面進行組織協(xié)調。

　　2.設備監(jiān)理機構內部的組織協(xié)調

　　總監(jiān)理工程師應以主動工作方式為主，應采用民主的工作作風，應對每個監(jiān)理人員量才使用，加強培訓和教育。

　　在工作安排上要職責分明，實事求是。設備監(jiān)理機構各類人員之間在工作上應互相支持。

　　總監(jiān)理工程師還應做好設備監(jiān)理機構內部各層次（總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、一般監(jiān)理人員和其他工作人員）之間、各專業(yè)之間的組織協(xié)調工作，使項目監(jiān)理工作和諧、有序、高效地進行。

　　（二）設備監(jiān)理單位與業(yè)主之間的組織協(xié)調

　　應首先維護業(yè)主的法定權益。應充分尊重業(yè)主，加強與業(yè)主領導及其駐工地授權代表的聯(lián)系與協(xié)商。在進行重要的監(jiān)理活動前，應征求業(yè)主的同意。

　　設備監(jiān)理工程師與業(yè)主的關系是建立在有關法律和職業(yè)道德的基礎上的，當業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅持不正當?shù)男袨闀r，總監(jiān)理工程師應采取說服與勸阻的方式，必要時可發(fā)出備忘錄，以記錄在案，并明確責任，對于重大問題還應及時向所屬設備監(jiān)理單位領導報告。

　　總監(jiān)理工程師應堅持原則，業(yè)主與承包單位之間凡是與設備工程合同有關的活動，必須通過設備監(jiān)理機構同意或備案后再實施，否則總監(jiān)理工程師將失去其組織協(xié)調工作的主動權。

　　（三）設備監(jiān)理單位與設計單位之間的組織協(xié)調

　　是否對設計階段進行監(jiān)理，這取決于業(yè)主的委托范圍。以委托合同為準。設備監(jiān)理單位與設計單位之間有兩種關系，

　　一是監(jiān)理和被監(jiān)理的關系，可以歸入監(jiān)理與承包商之間的組織協(xié)調。

　　二是業(yè)務上的關系。

　　設備監(jiān)理工程師與設備設計工程師之間、總監(jiān)理工程師與設備工程項目設計總負責人之間，應互相理解、尊重并密切配合。如設備監(jiān)理工程師認為設計中存在不足之處，應通過業(yè)主向設計單位提出建設性的意見，供設計工程師參考。

　　設備監(jiān)理工程師無權修改設計，設計的修改必須通過設計單位，同時設備監(jiān)理工程師應配合設計單位做好工程變更工作。

　�。ㄋ模┰O備監(jiān)理單位與承包商之間的組織協(xié)調

　　監(jiān)理單位與制造、安裝承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。

　　在涉及承包商的正當權益時，監(jiān)理單位應站在公正的立場上予以維護。

　　工程質量不符合規(guī)定時，一定要堅持原則，拒絕驗收，總監(jiān)理工程師拒簽工程款的支付憑證。

　　監(jiān)理與承包商始終不應發(fā)生經濟關系。

　�。ㄎ澹┰O備監(jiān)理單位與其他監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調

　　建設監(jiān)理之間要加強聯(lián)系、互相尊重、互相配合，劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限。建立雙方總監(jiān)理工程師的協(xié)商制度，共同完成監(jiān)理任務。

　　不好劃分的，由雙方協(xié)商以一方為主，另一方密切配合，共同對工程質量、進度、造價等的文件進行簽認，竣工后由雙方共同驗收。

　�。�六）設備監(jiān)理單位與有關政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調

　　與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調主要是業(yè)主和承包商的工作，設備監(jiān)理機構可給予必要的協(xié)助。

　�。ㄆ撸┰O備監(jiān)理單位與政府有關的質量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調。設備監(jiān)理單位與政府有關的質量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導的關系。