設備監(jiān)理單位資格管理辦法

第一章  總  則��

　　第一條  為了加強對設備監(jiān)理單位資格的管理，保障其依法開展監(jiān)理業(yè)務，依據(jù)國務院及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會有關設備監(jiān)理的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國境內(nèi)，從事建設項目重要設備監(jiān)理活動以及開展設備工程技術和管理咨詢業(yè)務活動，應當遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱設備監(jiān)理單位，是指具有企業(yè)法人資格和取得相應等級《設備監(jiān)理單位資格證書》的從事重要設備監(jiān)理業(yè)務，即設備工程技術和管理咨詢服務業(yè)務的社會組織。

　　設備監(jiān)理單位屬獨立的社會中介服務機構，與行政機關無行政隸屬關系或者其他經(jīng)濟利益關系。

　　第四條  本辦法所稱設備監(jiān)理單位資格，是指從事設備監(jiān)理業(yè)務的單位應該具備的有關人員資格、專業(yè)技能、各專業(yè)人員配置和數(shù)量，軟、硬件的配置，組織管理能力，質(zhì)量體系及其有效性，資金數(shù)額，以及設備監(jiān)理的業(yè)績。

　　第五條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門）依據(jù)各自的職能共同負責全國設備監(jiān)理單位資格的管理工作，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）具體負責設備監(jiān)理活動的管理，國務院有關管理部門協(xié)助開展工作。

第二章  設備監(jiān)理單位的資格等級及其監(jiān)理業(yè)務范圍

　　第六條  設備監(jiān)理單位的資格等級分為甲、乙兩級，各級別機構除應符合第三條規(guī)定外，還應具備下列條件：

　　（一）甲級��

　　1. 由持有效注冊《設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關專業(yè)工程技術人員作為機構技術負責人；

　　2. 持有效注冊《設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術人員不少于30名，且專業(yè)配套；

　　3. 具有與所承擔的設備監(jiān)理業(yè)務相匹配的必要的設施和設備；

　　4. 有完善有效的設備監(jiān)理質(zhì)量管理體系；��

　　5. 注冊資金不少于500萬元；��

　　6. 有固定的工作場所；��

　　7. 有監(jiān)理同類設備工程的相關業(yè)績。��

　�。ǘ�）乙級��

　　1. 由持有效注冊《設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關專業(yè)工程技術人員作為機構技術負責人；��

　　2. 持有效注冊《設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術人員不少于10名，且專業(yè)配套；

　　3. 具有與所承擔的設備監(jiān)理業(yè)務相匹配的必要的設施和設備；

　　4. 有完善有效的設備監(jiān)理質(zhì)量管理體系；��

　　5. 注冊資金不少于300萬元；��

　　6. 有固定的工作場所；��

　　7. 有監(jiān)理同類設備工程或從事同類設備工程工作的類似業(yè)績。��

　　第七條  在不同設備工程專業(yè)中（設備工程專業(yè)見附表），根據(jù)工程范圍、工程規(guī)模和技術難易程度，將設備工程劃分為全過程設備工程項目（一類設備工程）和專項設備工程項目（二類設備工程）。各等級設備監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍：��

　　（一）甲級設備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)中的一、二類設備工程的所有設備工程。

　　（二）乙級設備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)的二類設備工程的所有設備工程，或一類設備工程中專項設備工程。

第三章  申請和評審

　　��  第八條  申請從事設備監(jiān)理業(yè)務的單位，應向質(zhì)檢總局委托的設備監(jiān)理行業(yè)自律組織（以下稱工作機構）提交《設備監(jiān)理單位資格證書申請書》，同時提交下列文件：

　　（一）機構章程（草案）；��

　　（二）質(zhì)量管理手冊及其他文件目錄；

　�。ㄈ�）機構人力資源狀況，需特別注明持有效《設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員情況；

　　（四）申請設備監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)范圍；

　　（五）機構的設施和設備情況；

　　（六）注冊資金證明；

　�。ㄆ撸┕ぷ鲌鏊�證明；

　�。ò耍┰O備工程相關業(yè)績及證明材料；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　《設備監(jiān)理單位資格證書申請書》格式由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。��

　　第九條  工作機構根據(jù)委托受理甲級、乙級設備監(jiān)理單位的申請。��

　　國務院有關管理部門或有關行業(yè)管理機構，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督機構負責組織初審本行業(yè)、本地區(qū)內(nèi)乙級設備監(jiān)理單位的資格。經(jīng)初步審查合格的機構報質(zhì)檢總局。

　　第十條  根據(jù)委托，工作機構負責組織評審組對申請甲級和乙級資格的設備監(jiān)理單位進行評審，并在規(guī)定時間內(nèi)提出審查報告。��

第四章  核準和備案��

　　第十一條  監(jiān)管部門負責甲級和乙級設備監(jiān)理單位資格的核準，并頒發(fā)《設備監(jiān)理單位資格證書》。

　　第十二條  監(jiān)管部門定期向社會發(fā)布獲得資格證書機構名錄。��

　　第十三條  《設備監(jiān)理單位資格證書》的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。�お�

第五章  管理和監(jiān)督��

　　第十四條  設備監(jiān)理單位必須在《設備監(jiān)理單位資格證書》規(guī)定的監(jiān)理專業(yè)和等級范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務活動。��

　　第十五條  設備監(jiān)理單位應建立《監(jiān)理年度評審手冊》，詳細記錄本單位承接的監(jiān)理業(yè)務和經(jīng)營實績�！侗O(jiān)理年度評審手冊》的格式與內(nèi)容由工作機構制定。

　　第十六條  工作機構每年對甲級和乙級設備監(jiān)理單位實施年度評審。年度評審方案和年度評審報告應報質(zhì)檢總局備案。

　　第十七條  甲級和乙級設備監(jiān)理單位應向質(zhì)檢總局委托的工作機構提交下列文件：

　�。ㄒ唬�《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的年檢復印件；

　�。ǘ�）法定代表人與技術負責人的姓名、年齡、專業(yè)技術職務資格證明文件及工作簡歷；��

　�。ㄈ�）《監(jiān)理年度評審手冊》；��

　�。ㄋ模�（如有要求時）變更或擴展監(jiān)理業(yè)務的申請；

　�。ㄎ澹�（如有變動時）前述第八條中各款規(guī)定的文件。

　　第十八條  設備監(jiān)理單位通過年度評審后，由工作機構出具證明，維持其《設備監(jiān)理單位資格證書》的有效。

　　第十九條  原持有乙級《設備監(jiān)理單位資格證書》的機構，要求換發(fā)甲級《設備監(jiān)理單位資格證書》的，應直接向質(zhì)檢總局委托的工作機構遞交《設備監(jiān)理單位換證申請書》，由工作機構組織實施評審、報批事宜，由監(jiān)管部門核準并換發(fā)甲級《設備監(jiān)理單位資格證書》。

　　第二十條  經(jīng)核定對已達不到原審批資格要求的，應降低或撤銷設備監(jiān)理單位資格等級，或縮小許可監(jiān)理業(yè)務范圍，并換發(fā)《設備監(jiān)理單位資格證書》。

　　第二十一條  設備監(jiān)理單位在取得監(jiān)理資格證書后，要求擴展原持有的《設備監(jiān)理單位資格證書》所規(guī)定允許監(jiān)理的工程專業(yè)時，應向質(zhì)檢總局委托的工作機構遞交《設備監(jiān)理單位專業(yè)擴展申請書》，由工作機構組織實施評審、報批事宜，由監(jiān)管部門核準并換發(fā)《設備監(jiān)理單位資格證書》后，方可承接該項設備監(jiān)理業(yè)務。��

　　第二十二條  無正當理由而未按第十六條之規(guī)定辦理監(jiān)理資格年度評審與換證的設備監(jiān)理單位，其所持有的《設備監(jiān)理單位資格證書》不能作為其承接監(jiān)理業(yè)務的機構資格證明文件。

　　第二十三條  設備監(jiān)理單位在與工程項目法人簽定設備監(jiān)理合同時，應出示《設備監(jiān)理單位資格證書》與《監(jiān)理年度評審手冊》等項目法人要求審查的文件。《設備監(jiān)理單位資格證書》的復印件應作為合同附件附于合同中。��

　　第二十四條  設備監(jiān)理單位遺失《設備監(jiān)理單位資格證書》的，必須在全國性報紙上登報聲明作廢后，方可向發(fā)證部門申請補發(fā)。�お�

第六章  設備監(jiān)理單位的變更和終止

　　第二十五條  設備監(jiān)理單位法定代表人變更，應向《設備監(jiān)理單位資格證書》發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。��

　　第二十六條  設備監(jiān)理單位分立或者合并，應將《設備監(jiān)理單位資格證書》交回原發(fā)證部門，并按本管理規(guī)定辦理《設備監(jiān)理單位資格證書》。��

　　第二十七條  設備監(jiān)理單位連續(xù)3年未從事監(jiān)理業(yè)務的，應由發(fā)證部門收回《設備監(jiān)理單位資格證書》，辦理終止設備監(jiān)理業(yè)務手續(xù)。�お�

第七章  罰  則��

　　第二十八條  設備監(jiān)理單位有下列行為之一的，由資格發(fā)證部門給予通報批評、警告、責令停業(yè)整頓、降低資格等級、吊銷《設備監(jiān)理單位資格證書》的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任，給業(yè)主造成損失的，應當按合同約定賠償損失：��

　�。ㄒ唬╇[瞞實際情況，弄虛作假騙取資格證書或者未經(jīng)批準擅自營業(yè)的；

　�。ǘ�）超越批準的業(yè)務范圍從事監(jiān)理活動的；��

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《設備監(jiān)理單位資格證書》的；

　�。ㄋ模┽咚轿璞�、玩忽職守，造成重大質(zhì)量事故或者人身傷亡事故的；

　�。ㄎ澹┻`反合同約定泄露委托方或者受監(jiān)理方商業(yè)或者技術秘密，造成委托方或受監(jiān)理方經(jīng)濟損失或者其他嚴重后果的；

　　受吊銷資格證書處罰的設備監(jiān)理單位，不得重新申請設備監(jiān)理資格證書。

　　第二十九條  從事與設備監(jiān)理管理職能有關的機構和工作人員，以及受其委托對設備監(jiān)理單位進行評審等項管理工作的工作機構和工作人員，違反本辦法申請與評審、管理和監(jiān)督的有關規(guī)定，徇私舞弊、玩忽職守，濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章  附  則

　　第三十條  國家提倡設備監(jiān)理單位通過保險轉(zhuǎn)移有關風險；鼓勵并要求設備監(jiān)理單位逐步取得符合國際相應規(guī)則的資格認可。

　　第三十一條  本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　第三十二條  本辦法自2002年12月1日起施行。��