關于公布《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備（產品）目錄》（第一批）的通知

國經貿資源[2000]159號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委、計經委）、國家稅務局、地方稅務局，國務院有關部門，各委管國家工業(yè)局：

　　環(huán)境保護是我國的一項基本國策。環(huán)境保護產業(yè)是環(huán)境保護的重要物質基礎和技術保障，是國民經濟新的經濟增長點之一。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。為此，國家經貿委、國家稅務總局制訂了《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備（產品）目錄》（第一批）（以下簡稱目錄），現(xiàn)予公布，并就有關問題通知如下。

　　一、確定當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備（產品）的原則是：

　　（一）符合當前和今后一個時期環(huán)保產業(yè)市場需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。

　　（二）有較高的技術含量，有利于企業(yè)的設備更新和技術改造，能促進環(huán)保產業(yè)的結構優(yōu)化和升級，提高企業(yè)經濟效益。

　　（三）國內存在從研究開發(fā)到實現(xiàn)工業(yè)化生產的潛在技術基礎，經過努力后可以填補國內技術空白，有利于形成新的經濟增長點。

　　（四）供給能力相對滯后，提高其供給能力有利于促進環(huán)保產業(yè)產品結構的合理化。

　　（五）滿足環(huán)保治理要求，效果比較明顯。

　　（六）有可靠的運行實踐。

　　二、目錄公布的環(huán)保產業(yè)設備（產品），包括水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、環(huán)保監(jiān)測設備、節(jié)能與可再生能源利用設備、資源綜合利用與清潔生產設備、環(huán)保材料與藥劑等8類，共62項。

　　三、根據(jù)中央關于采取積極財政政策，促進經濟快速、健康發(fā)展的精神，對環(huán)保設備（產品）給予鼓勵和扶持的政策。

　　（一）企業(yè)技術改造項目凡使用目錄中的國產設備，按照財政部、國家稅務總局《關于印發(fā)<技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法>的通知》（財稅字[1999]290號）的規(guī)定，享受投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

　　（二）對企業(yè)使用目錄中的國產設備實行折舊政策。企業(yè)使用目錄中的國產設備，經企業(yè)提出申請，報主管稅務機關批準后，可實行加速折舊辦法。

　　（三）對專門生產目錄內設備（產品）的企業(yè)（分廠、車間），在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬元（含30萬元）以下的，暫免征收企業(yè)所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納企業(yè)所得稅。

　　（四）為引導環(huán)保產業(yè)發(fā)展方向，國家經貿委將在技術創(chuàng)新和技術改造項目中，重點鼓勵開發(fā)、研制、生產和使用列入目錄的設備（產品）；對符合條件的國家重點項目，將給予貼息支持或適當補助。

　　（五）使用財政性資金進行的建設項目或政府采購，應優(yōu)先選用符合要求的目錄中的設備（產品）。

　　四、切實落實好優(yōu)惠政策，防止騙取稅收優(yōu)惠。國家經貿委會同國家稅務總局等有關部門對享受上述稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)及設備（產品）進行確認，具體辦法可參照國家經貿委和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》（國經貿資〔1998〕716號）執(zhí)行，其中，技術改造項目國產設備投資抵免企業(yè)所得稅的國產設備的確認按有關規(guī)定執(zhí)行。對經確認符合條件的設備（產品）及企業(yè)，主管稅務機關根據(jù)確認憑證予以辦理有關減免稅事項。

　　五、各地區(qū)可根據(jù)本地的實際情況，認真分析國內外市場情況，從實際出發(fā)，量力而行，選擇本目錄內有可能形成本地比較優(yōu)勢的產品，支持其發(fā)展。同時，可參照本通知的精神，制訂相應的支持措施，保證國家產業(yè)政策的有效實施。

　　六、國家經貿委將會同有關部門根據(jù)國內外市場需求變化和環(huán)保產業(yè)技術發(fā)展的情況，陸續(xù)分批頒布鼓勵發(fā)展目錄，并對原有目錄進行調整和修訂。

國家經濟貿易委員會 國家稅務總局
二○○○年二月二十三日